整顿地下党组织

1949年12月19日，邓小平在重庆地下党员和老解放区党员会师大会上指出：“老区与新区的干部要团结一致，互相尊重、互相学习、取长补短，努力完成新解放区建设的光荣任务”。

内江地委根据川南区委的指示，召开组织工作会议，研究整党建党工作。会议安排地委组织部制订工作计划，并抽调人员负责此项工作。到1950年1月9日，内江、资中、威远、简阳、仁寿等县地下党组织与内江地委及各县党组织陆续接上组织关系。

为指导新建的各级党组织与原地下党组织的关系，3月，中共中央西南局制发《关于处理地下党的群众组织问题的意见》，6月，发出《关于加强党的教育，整理地下党组织的指示》。7月起，内江地委按照川南区委的部署，对地下党员从思想上、政治上、组织上进行整顿。

经过整顿，绝大多数地下党员成为真正意义上的共产党员。到1951年底，根据内江地委的安排，48名建国前入党的地下党员充实到各级党政领导机构。

整风运动

1950年6月6日，邓小平在西南局第一次党代表会议上指出，目前党内存在着官僚主义，存在着统一战线中的关门主义和正在发展的脱化、腐朽思想等不良作风和不良倾向，因此，要认真开展整风。整风的具体方法是：一般采用自上而下地分级召开地、县、区级干部会议的方式或其他短期培训的方式，重点是从总结1949年12月入川以来的工作人手，检查思想、端正作风、进行自我批评，自我鉴定，民主评议。

8月15日-18日，内江地委召开整风大会，参加整风的区级以上干部402人。9月中旬，以县为单位进行轮训，参加整风的区级以下干部和农民干部14806人，其中聘用骨干7578人。通过整风，对广大党员、干部进行了一次思想教育，并检查、纠正、处理了一批干部入城以来贪图享受、闹名誉、闹地位、闹离婚、甚至贪污腐化、违法乱纪等问题。10月，内江整风运动基本结束。

整党运动

1951年3月底至4月初，全国组织工作会议召开，通过《关于整顿党的基层组织的决议》。10月26日，内江地委根据会议精神，开展整党工作。成立地委整党领导小组，地委书记任组长，地委委员、组织部部长任副组长。 

1952年7月，内江地委决定开展全面整党工作，要求各级党组织在试点经验的基础上，以支部为单位进行集中整党。7月中旬至10月底，地委建党培训班共组织三期集中整党，抽调参加党员1500余人。

经过整党，审查出来的问题党员817人。主要问题有四类：第一类是个人历史问题；第二类是入党、转党、脱党及接上组织关系时间不明等问题；第三类是参加反动组织及封建会道门问题；第四类是思想作风恶劣、脱离群众问题。内江各级党组织对这些问题党员进行了严肃处理， 3%左右的党员被开除党籍，6%左右的党员受到不同程度的党内纪律处分。

通过整党，内江的党员受到了一次为更高的党员标准而奋斗的思想教育，在思想上、组织上纯洁了党的组织和队伍。

建党工作

1951年7月3日，根据中共中央关于有领导、有计划、积极慎重地发展新党员方针，内江地委制订实施计划。计划提出了建党工作总的要求：有步骤有重点地通过群众运动和党的基本知识的教育，发现积极分子，严格审查，符合党员条件的，按照入党手续吸收。

计划还对企业工矿和农村的建党工作、对发展脱离生产的干部入党提出了具体要求：企业工矿中的建党，党委要加强对工人的领导，要配备得力干部，结合民主改革运动，进行党的基本知识教育。发现在生产和运动中的积极分子，通过党员对象培训班或个别吸收。企业民主改革运动中的建党，是党在厂矿企业中打基础的工作，一定要慎重，不能追求数字。农村建党工作中，未进行土改的县，随着分批工作的进行，每批土改办一期党员对象培训班，共分3期培训。

12月24日，内江地委制发《关于1952年全年建党计划》，进一步明确：发展党员的方法，主要是大量地开办党员对象培训班（以农民训练班的名义），从不断训练、不断发展中，在厂矿、农村、城镇使党插根，使机关的党组织发展壮大。

1951年，内江专区发展新党员122人，其中各县（市）委及地直机关党组织上报经地委审查批准入党的76人，经川南农民干部学校党组织审查批准入党的内江籍农民学员46人。1952年，内江专区发展新党员6003人，其中工人335人，农民4714人，教师951人，其他3人。

随着建党工作的不断深化，内江专区的党员队伍不断壮大，充实加强了各级党组织的战斗力。至1952年底，党员增加到7423人。

党员日常管理

1950年初，内江各级党组织处于初创时期，征粮、剿匪、建政工作十分繁忙，有的单位只有一两名党员，有些党员还刚从部队复员回来，各基层党组织过组织生活的条件还不具备，新老党员都感到不习惯，只有在到上级开会或者领导来检查工作时，才能有机会汇报思想，算是过组织生活，平时只能用党员标准要求自己奋斗在第一线。

针对这种形势和工作环境，内江地委召开会议，要求：党员较多的地方，可成立党支部；够三名党员的单位，可成立党小组；如有一两名党、团员的单位或行业可成立党团联合小组，在联合小组会上的组织生活，涉及党内的问题不谈。

1952年，随着各基层党组织的建立健全，内江地委明确规定各级党组织的组织生活要制度化，如地专及各县（市）机关、农村和企业基层党组织的各党支部，每半月召开支部大会一次；各党小组，每星期六召集党员活动一次。

党员干部教育培训

1950年12月18日，内江地委制发《关于挑选、培养农民干部有关门问题和选拔条件的通知》。随后，选送330名干部参加上级办的干部培训班学习。培养后备干部163名，其中先后选送到上级党校参加“培养县委书记班”学习的60名，参加“培养厂矿领导干部班”学习的103名。

1949年底至1950年底，内江地委先后办各类干部培训班10期，培训各类干部2836名。经过一系列的干部培训，一支人民新政权的干部队伍迅速成长起来。至1952年底，内江专区有干部16314人，其中党政109人，政法2128人，工交3985人，农林水3709人，财贸4416人，文卫553人，群团712人，其他102人。

贯彻民主集中制

1950年，根据川南区委的部署，内江地委以小整风的形式，对各级领导干部进行反对官僚主义、命令主义教育。在小整风过程中，采取由上向下的开展批评与自我批评的方法，主要是反对领导上的官僚主义和命令主义。

通过整顿，内江各级干部的民主作风已初步树立，有很多干部深入群众，了解情况，具体研究解决问题。同年，随着各县及乡村基层政权的建立，内江地委要求各县委严格按照党的民主集中制的基本原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。