先进制造业，是内江工业突破性发展的主攻方向。市政协八届五次会议上，姚宗瑜、邓斯允委员提交《关于深化创新链产业链深度融合推进先进制造业高质量发展的提案》（第005号），市科技局、市经济和信息化局、市财政局、市税务局、人民银行内江市分行高度重视积极办理。

提案建议：

一是推动产业园区提质升级、畅通科技成果转移转化通道。强化产业园区创新集聚功能，优化“两链”融合空间，加强科创平台建设，着力打造科技研发、生产加工、物流配送、电商销售等功能相对综合、配套相对完善的高端创新型园区。加快建设内江科技大市场，强化科技成果转移转化激励，建立健全以财政科技资金为先导，社会资本、金融资本共同参与的科技成果转化投入机制。

二是梯度培育优质科创企业，强化人才保障。大力实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，发展培育一批细分行业和细分市场的创新型领军企业和“独角兽”“瞪羚”、专精特新“小巨人”企业、科技型中小企业。以“高端、精准、急需”为导向，集聚和培育一批在国内外具有重要影响力的科创领军人才和创新创业团队，深化产业工人队伍建设改革，将企业打造成为强大的创新主体，为推动“两链”融合发展激发内生动力。

三是完善科技招商机制、深化金融供给侧结构性改革。组织编制重点产业细分领域“三单（关键技术清单、重点产品清单、研发机构清单）一图（产业地图）一表（重点企业表）一计划（行动计划）”。不断创新科技招商模式，系统引进科创企业、创新载体、创新创业人才团队、中介服务机构等各类主体。全面落实制造业企业和科技型中小企业研发费用税前100%加计扣除政策，推动高新技术企业税收优惠等政策“应享尽享”。推动金融机构创新各类专业金融服务产品，完善多层次资金供给体系，提升金融服务适配性。

落地见效：

一是聚焦园区建圈强链，助力科技成果转化。以“4+2”重点产业链为方向，持续推进以园聚链，以链集群，牵引全市“4+2”重点产业发展壮大。以科技孵化载体为依托，推进成果展示、技术交易、转化服务、投资融资、政策咨询等全链条线上线下相结合的一站式服务，助力科技成果在内江孵化转化。

二是加强优质企业梯度培育，强化人才队伍建设。实施高新技术企业培育倍增计划和科技型中小企业培育壮大行动，2024年，全市拥有有效国家高新技术企业159家、备案科技型中小企业523家，成功培育“瞪羚企业”2家；培育国家级、省级技术创新示范企业4个，国家级专精特新“小巨人”企业7家、国家级专精特新重点“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业77家。坚持以产业链为主线构筑高端人才集群，与33所高校建立了战略合作关系，柔性引进水产基因专家桂建芳院士及环境科学专家、国家“万人计划”韩全等专家（教授）82人；推荐6人入选“天府青城计划”，引进清华大学常聘教授郑新前等领军人才14人，为科技型中小企业注入智慧源泉。

三是持续完善科技招商机制，开发专业信贷产品。今年以来，围绕人工智能、集成电路产业技术攻关和“建圈强链”工作，吃透产业链和创新链情况，编制人工智能重大科技攻关项目清单、人工智能目标招引企业清单，先后引进中科摇橹船、景焱科技等一批科技企业，有力支撑本地人工智能产业发展。引导银行机构积极开发适应科创企业特点的信贷产品，根据制造业企业研发、制造、交付、维护等生产经营周期，开发更有针对性的信贷产品，在贷款准入、授信额度、还款方式、利率优惠、担保方式、贷款期限等方面予以支持。