内江市市中区积极探索网格（小区）党组织领导下的城市基层治理“自治管理委员会”模式，将“红色基因”延伸到基层治理的“神经末梢”，全覆盖建立网格党支部，建立“自管委”180个，积极推动治理重心下移，基层治理现代化水平不断提升，切实解决居民群众急难愁盼问题，推动城市基层治理和服务真正覆盖到最后一公里。

一大早，市中区牌楼街道马鞍山社区居民杨建国来到社区兑换积分，免费兑换到了一个新菜板，这是他自去年以来参与多次社区志愿活动积累的30积分换来的。

据了解，马鞍山社区从2018年开始成立“爱心储蓄银行”开展积分兑换服务。这里的积分不是消费产生的，而是在居民参与社区服务和社区活动，为社区做出各种投入后，以积分形式存入“爱心储蓄银行”的，是能兑换礼品的“硬通货”。目前该社区的“爱心储蓄银行”已注册120名会员，累计兑换了100余件生活用品，引导辖区居民参与志愿服务活动500余人次，让居民对社区活动的参与度更深，归属感更强。

类似的和谐景象在城东街道黄桷井社区大盛现代城小区也很常见。小区里车辆停放规范、环境干净整洁、居民文娱活动丰富，邻里友好、近亲和睦，很难想象这里曾经是“脏乱差”小区。过去一段时间，该小区由于各种原因出现了房产证未办理、业主上访、物业费欠缴、环境脏乱差、无人管理等诸多问题，严重影响了小区居民的安全感和幸福指数。

从2018年开始，市中区探索“网格+党建”基层治理新模式，给小区的治理带来了转机。黄桷井社区03网格党支部成立后，以党建引领居民自治，引导成立了业委会自主管理小区，陆续收集意见建议近2000条，居民参与议事会5000余人次，重新选聘了物业公司实施小区整改。现在小区居民的物管费按时足额缴纳了，99%的业主拿到了房产证，居民们都很满意。

其实，这只是市中区城市基层治理工作的缩影。近年来，内江市市中区针对老城区基础设施差、老旧院落多、服务能力弱等城市管理难题，按照“先自治后整治”思路，积极在无物业小区、老旧楼栋院落探索网格（小区）党组织领导下的城市基层治理“自治管理委员会”模式。通过党建引领居民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

截至今年5月，全区推广建立“自管委”180个，有效解决小区、楼院管理中治安乱、卫生差、停车难等群众反映强烈的基层治理难题116个。城市管理重难点区域实现案发数、矛盾纠纷及信访总量三年年均降幅14%，全省平安建设满意度测评均在90分以上，并获评四川省城市基层治理示范区和第二批城乡社区治理试点区。

下一步，市中区将全力做好两项改革“后半篇”文章，积极推动治理重心下移，全力推进全省城市基层治理示范区建设，依托老旧小区改造推进“红色物业”、智慧小区建设，夯实基层基础、补齐治理短板，持续提升基层治理现代化水平。

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