根据市委巡察工作的统一部署，2023年9月26日至10月31日，市委第二巡察组对内江十中党支部开展了常规巡察。2024年2月2日，市委第二巡察组对内江市第十中党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。收到反馈意见后，立即召开支部委员会、行政会、教职工大会通报巡察反馈意见，成立整改工作领导小组，孙荣虎同志任组长，组织班子成员和党员干部认真研究制定整改措施。做好班子成员和干部分工、建立“三张清单”并根据人事变化及时调整清单，认真细化分解问题，制定整改措施。

（二）责任落实方面。党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，敢于直面问题，不回避矛盾，不回避问题，从讲政治、讲党性的高度，化压力为动力，补短板、强弱项。聚焦学校管理和发展中存在的突出问题，厘清职责，完善制度，建立长效管理机制；主动、及时报告整改工作进度，定时召开巡察整改工作推进会，确保整改工作取得实实在在的效果。

（三）总体的问题整改完成情况、追责问责情况、建章立制情况。学校始终坚持以问题为导向，针对市委第二巡察组巡察反馈意见提出的四个大类14个问题，学校支委制定了《中共四川省内江市第十中学支部委员会巡察整改工作方案》共102项整改措施。通过全校教职员工共同努力，截至2024年9月26日，巡察反馈的14个具体问题，已整改完成12个，未完成整改2个，完成率85.7%。制定具体整改措施102条，已整改完成100条，未完成整改措施2条，完成率98%，剩余两条措施将持续推进整改。完善制度12个，追缴离职教师金额23339.65元，组织食堂退还学生餐卡余额7046元、第三方经营公司退还学生一卡通制卡费40380元和退还“校讯通”费89400元，学校退还艺体生补差费6195元和义务教育阶段学生超收课后服务费44100元。追责问责合计20人次，通过重新签订合同，预估一年成本节约金额为19300元：其中，作业本、备课本每本节约0.1元，共计节约约9000元；A4复印纸、复印机碳粉、复印机鼓组件、油墨、蜡纸、白料等耗材合计节约约10300元。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）关于党中央决策部署在基层落实情况方面

1.重视初中教育质量提升。一是2024年3月通过校长办公会确定班子成员专职负责初中教育教学管理。二是3月通过校长办公会修订《内江十中初中教育教学质量管理方案》。三是组织初中英语教师参加内江市2024年英语教研展示课比赛，开展了田家片区2024年教研活动，青年教师三人进行献课。四是严格落实了初中“教学六认真”过程管理，教务处每月随机抽查学科备课情况，截至目前检查57次。半期综合检查备课情况84人次。从2月起，干部坚持巡视课堂，登记巡课情况，登记巡课记录173条。加强初中教学督导，3月22日，分管教学副校长召开初中教育教学质量提升专题会议。

2.规范执行“课后服务”。一是2024年4月起，全体行政干部通过行政会议学习《关于进一步规范义务教育课后服务》有关通知和省教育厅《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》等文件。二是从2024年春季学期开始，取消初中学生中午“课后服务”课程。三是严格执行“课后服务”的收费标准，每生每天7元，将收费标准及时在校务公开栏公示。四是清退2023年下期超额收取的3.5元/生/天的课后延时服务费，合计44100元并建立清退台账。五是清点建档立卡户学生数据，落实31人的“课后服务”减免工作，建立减免台账。六是4月7日，分管教学副校长、教务处主任向学校党支部作检查。

3.重视思政教育。一是2024年3月7日通过支委会集中理论学习《关于深化新时代学校思想政治理论课程改革创新的若干意见》《关于进一步加强新时代中小学思政课建设意见》。二是3月25日，党支部书记、校长给高三学生讲授《培养积极阳光的心态》的思政课，副书记、分管教学副校长参加听评课。党支部书记2024年春季学期听思政课4节。三是分管副校长深入思政课堂，听评思政课9节。

4.加强健康管理。一是组织艺体组教师开展学生体质健康分析研判，2024年3月制定了《提高内江十中学生体质健康整改计划》。二是配备专职心理健康教师。专门设置心理健康课程，由专职心理健康教师按课表上心理健康课，开展“5·25心理健康宣传日”的宣传活动。三是增加心理咨询室的宣泄器材15种，心理健康图书9种，共计755.8元。四是开展全校学生2024年心理情况调查，共计排查学生1415人，疏导重点对象19人次，健全完善心理健康管理台账。

5.重视能力素质教育。一是2024年3月11日，行政会通过《内江十中综合课程实践实施方案》并认真实施。二是加强实验教学检查，进一步规范实验教学行为，建立内江十中功能室检查情况登记表，截至7月26日，登记检查信息32条。三是教务处定期检查音体美功能室和实验室，建立检查台账和使用日志，确保素质教育掷地有声。四是使用音体美功能室后，由该堂课使用师生做好功能室卫生。2024年春季学期开始，为丰富音乐课堂教学形式，音乐教师将闲置的音乐器材作为师生教具使用，提高学生艺术修养，实现美育教育。

6.加强教育教学管理。一是2024年3月起，组织干部职工学习《内江十中落实五项管理工作实施方案》《内江十中教学六认真检查制度》《内江十中教学六认真检查方案》5次。3月29日，分管教学副校长组织全体班主任和教学干部开展“五项管理”和“教学六认真”专题研讨；4月22日至26日各学科牵头领导进行半期教学工作检查和作业抽查。二是4月24日对教学、备课、上课不认真，课件照搬练习册的4名教师开展批评教育。三是对全体教师开展“新教育教师端”培训，指导教师如何科学布置作业和高效批改作业，检查教师布置周练情况并形成工作台账，动态跟踪管理，将教师完成情况纳入教师工作量的计算。

7.重视教研工作。一是发挥班子成员教研示范作用，分管教学副校长主动申领一个科研课题，带领课题组有序开展研究，形成良好示范带动作用。二是2024年6月24日，市级课题《基于积极心理理念的农村中学生生涯规划校本课程实践研究》通过立项审批（内教办〔2024〕25号）。区级课题《新高考背景下历史学科大单元教学模式的探索》已申报，正在等待立项审批文件。4月12日，校级课题《新高考新教材背景下农村中学生思想政治学科教法学法研究》《新高考背景下生物大单元教学模式的探索》通过校长办公会讨论，同意立项，正在开展研究。

8.加快高考综合改革。一是对师生开展新课标、新教材、新高考改革学习培训，2024年3月10日组织高三教师参加市级研究“深化课程改革，打造高效课堂，加强新高考研究以及信息技术条件下如何提高课堂教学效益”的主题活动。4月上旬安排高三教师陆续参加“高三第二次备考研讨会”。二是通过前期生涯规划教育，2023年11月20日为高一学生开展12种选课模式前期需求调查，2023年12月25日通过发放选课确定表，开展12种选课模式正式选课，通过学生填写的选课确定表，最终确定“历+政+地、历+政+生、物+化+生、物+化+地”四种选课模式。高二年级选课为“历+政+地、物+化+生、历+地+生、物+生+地”四种选课模式。全校共计6种选课模式。三是高一学生选课分班后，通过调整学科课时安排，做好化学、生物等学业水平考试学科的课时保障。四是班主任利用辅导时间进行强调和开展针对性练习，引导学生认识到理化生合格考的重要性，化学合格率从2023年46%提升到2024年70%，生物合格率从44%提升到96.28%。五是4月12日，通过校长办公会专题研究“走班”工作，根据学校实际情况，适时开展“走班”教学。

9.深化教育评价改革。一是2024年5月6日通过教职工大会，组织全校干部、教师专题学习国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》。二是4月8日校长办公会通过《内江十中学生综合素质评价方案》（修订版），强化过程评价，突出过程性评价。

10.增强依法依规治校。一是2024年3月7日通过支委会专题学习《中国共产党党内法规制定条例》《规章制定程序条例》和采购相关法规文件，6月4日制定《内江十中办学章程》（内江十中〔2024〕8号文件）。二是7月17日通过支委会修订《四川省内江市第十中学内控制度》（内江十中〔2024〕12号文件），取消内控制度中“定点采购”等违规条款。三是针对房屋租金等错误上缴科目44.95万元，学校会计向党支部提交书面检查。四是4月12日，分管总务副校长对总务处副主任、会计、采购员开展“中小学校财务管理制度”专题培训。

11.规范合同签订程序。一是2024年4月7日召开支委会，分管总务副校长、总务处副主任在会上作出深刻检查。二是4月8日，在行政例会上组织干部学习《民法典》中关于合同部分的法律相关知识。三是2月28日，按照相关法律程序撤销与内江市腾吉忠餐饮有限公司签订的虚假合同，党支部纪检委员定期对所签订合同开展自查自纠。

12.规范校园内部管理。一是2024年5月10日，经内江十中第四届职代会审议通过《内江十中教育教学质量考核办法》（内江十中〔2024〕4号），在其中第三部分制定教育教学管理绩效统一考核办法，在第三部分第四条明确假期、周末补课费分配方案及费用标准，5月17日经支委会讨论，同意实施此方案。5月20日，经行政会通过《内江十中寒暑假补课方案》（内江十中〔2024〕9号），向教师公示高中教育教学奖发放情况。二是从2月26日起，初中学生就餐后采用签到表登记的方式统计就餐情况。三是取消教师就餐窗口，师生用餐同窗口同标准同食材，教师采用指纹打卡方式，每月统计就餐情况。四是3月30日对锅炉房经营者开具限期整改通知书，锅炉房老板已取得售卖桶装水营业资质，禁止其提供有偿手机充电和提供有偿吹发服务。4月11日，总务处副主任向内江三中、内江十二中、内江十三中电话咨询学生热水、开水价格，根据运营成本评估，4月15日与锅炉房承包方签订补充合同，严格按照相关规定对热水价格重新定价并写入合同。五是严格按照门卫岗位安全职责，在醒目位置提示“禁止商贩进入校园进行经营活动”，严禁无关人员进入校园。加强门卫教育工作，门卫严格实行人车登记报备制度。六是由甲方家委会与乙方成都百隆家纺公司和乙方内江君汇商贸部分别就学生床上用品及军训服签订合同，一年一签，由乙方向学生收取费用，学校监督管理。

13.加强意识形态工作。一是严格落实意识形态“42111”工作法，2024年第一、二、三季度按期开展分析研判。6月4日，党支部专题研究意识形态暨网络意识形态工作，进行上半年意识形态工作总结，年末将定期向上级党组织报告一次意识形态暨网络意识形态工作情况。二是2月26日起，升旗仪式时间调整为星期一大课间，全校学生均参加升旗仪式。

14.加强阵地管理。一是2024年3月20日，行政会通过《内江十中意识形态阵地监管制度》（内江十中〔2024〕1号），建立课堂、文体活动意识形态监管台账，由行政办负责人定时更新监管信息。二是3月20日，行政会通过《内江十中微信公众号管理制度》（内江十中〔2024〕2号），行政办及时发布更新工作信息，截至7月30日已发布34条工作信息。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面

15.层层压实责任。一是党支部2024年1月已专题研究部署2024年党风廉政建设工作，制定2024年党风廉政建设工作计划（内十支委〔2024〕7号），党风廉政建设工作半年工作情况在6月4日向支委汇报。二是党支部书记、两名副校长进行反思，向党支部作出深刻检查。压实全面从严治党“第一责任人”职责，分管副校长牵头研判分管领域党风廉政风险点，填写廉政风险查找情况公示表，压实“一岗双责”责任。三是党支部书记将全面从严治党“第一责任人”情况纳入2023年个人述职述廉报告。

16.加强廉政风险防控。一是党支部书记和分管总务副校长、总务处副主任，在支委会上针对廉政风险防控不到位进行反思，作出检查。二是2024年6月29日起，建立捐资助学缴费情况工作台账，截至目前，捐资助学80人次，共计199万元。三是从4月19日起，建立纸张耗材入库登记和使用台账，并定期送分管领导李强审核把关。四是按规范程序与兴伟鹏办公用品经营部签订文印室设备租赁合同、文印室耗材采购合同，与联鑫印刷厂签订试卷纸采购服务协议、2024年春季和秋季作业本印刷协议、工作笔记本、备课本、听课本、教学日志印刷协议。

17.加强日常纪律管理。一是持续深入推进集中教育整顿工作、党纪学习教育工作，充分利用《蒙尘的三尺讲台——内江市教育体育系统部分党员干部违纪违法案件警示录》《内江市教育体育系统全面从严治党制度选编》进行学习，党员通过撰写心得体会和参观廉洁教育基地等活动开展“五个一”警示教育工作。全体党员逐章逐句原文学习《中国共产党纪律处分条例》不断规范党员、教师的自身行为。二是2024年3月20日，行政会通过《内江十中会议十不准》（内江十中〔2024〕3号），严肃会议纪律，严格落实会议考勤制度。

18.加强派驻监督检查。一是涉及学校“三重一大”事项讨论，均向派驻区教体局纪检组请示，邀请列席学校支委会，派驻区教体局纪检组强化对内江十中重点领域、关键环节、关键岗位的日常监督。二是派驻区教体局纪检组检查督促内江十中党支部，监督落实全面从严治党主体责任。三是2024年7月17日，督促完善《四川省内江市第十中学内控制度》制定，提高防范违规行为的敏感度。四是联合东兴区教体局营养后产指导中心加大对“营养午餐”问题专项督查力度，确保学生利益不受损害，定期开展对学校的全面检查，确保各项防控措施得到有效落实。五是全程跟踪监督内江十中党支部巡察、审计反馈问题整改情况。

19.坚决纠治侵占学生利益的现象。一是2024年4月7日分管安全副校长张展绪在支委会上作出深刻检查。二是2023年12月底，组织第三方经营公司清退学生100元/年/生的“校讯通”费，合计89400元。三是组织“校园一卡通”经营者退还学生30元/张的制卡费，合计40380元。四是组织食堂承包人退还学生餐卡余额，通过班主任退还至学生本人，合计7046元。五是学校退还高2023届艺体生“课后服务”补差费，合计6195元。

20.加强作风整顿专项行动。一是2023年4月至10月，开展师德师风专项行动，2023年10月12日，将师德师风专项整顿列为“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”的专项整治。二是2023年8月4日，支委会重新制定集中教育整顿工作方案，成立师德师风领导小组。三是2023年7月11日，组织全校教职工学习《教育部新时代教师职业行为十项准则》。2023年11月底前全校教职工按上级党组织要求签订“人人过关”自查表，针对对照检查出的问题制定整改措施，由分管领导签审，交内江市主题教育办和学校存档。四是在校门口醒目位置设置全校师德师风监督牌，公开举报电话和邮箱。五是向家长和学生发放师德师风调查问卷各1631份，收回并存档。六是2023年11月13日，行政会通过《内江市第十中学师德师风考核方案》（修订版），完善评价机制，将常规纪律检查和评优晋先挂钩。七是通过内江十中微信公众号、校园公示栏推送内江十中师德师风优秀教师事迹5个。通过参观内江市廉洁教育中心和观看反面警示案件对教师进行师德师风警示教育。八是2024年4月7日，党建办公室主任就集中教育整顿工作贯彻不及时在支委会上作出深刻检查。九是2024年3月14日，按程序重新刻印党支部印章并启用新印章。

（三）关于基层党组织建设情况方面

21.加强班子规矩意识。一是2023年9月起严格落实“第一议题”制度。召开支部会议坚持会前学习，专人传达学习内容，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”学习内容，坚持学习理论与推进工作相结合。二是严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，召开民主生活会等重大事项均按照条例向上级党组织请示。三是2024年4月30日，规范召开巡察整改专题民主生活会，班子成员在会上规范作深入剖析，规范报告个人事项。四是2024年4月7日，党支部书记和副校长在支部会议上作出深刻检查。

22.增强班子担当精神。一是2024年3月26日，经支委会同意成立四川省内江市第十中学问题楼盘处置专班工作领导小组（内十支委〔2024〕9号），按照相关法律程序对6栋建筑办理产权。二是4月28日，开展学校问题产权办理的意见调研，向东兴区教体局汇报情况，联系田家镇政府开展工作，向教师集资楼（原曾明学私人集资楼）的36户住户发放了29户不动产权证，另7户因家庭内部权属不清，不动产权证办理正在走法律程序。

23.加强对教师的关心厚爱。一是2024年5月17日，通过支委会修订《内江十中教育教学质量考核方案》（内江十中〔2024〕4号），统筹内江十中教育教学质量奖、东兴区教体局教育教学管理工作考核奖、东兴区政府目标考核质量奖。明确校长所有高考奖金总金额不超过高三教师人均奖的2.5倍。二是在方案中加大一线教师和班主任在奖金补贴发放中的比例权重，奖金补贴发放向教师倾斜，缩小教师与校领导差距，其中2020年校长领到高考奖是高三教师平均奖的2.01倍，2021年是高三教师的2.19倍，2022年是1.68倍，2023年是1.17倍。

24.加强教师干部培养力度。一是根据学校人员情况，按梯次建立内江十中人才库。其中41岁1人，35岁至40岁3人，30至34岁1人，25至29岁8人，25岁以下3人，合计16人，储备干部用于空缺岗位锻炼。二是积极组织教师外出培训和参与校本培训，其中初三学科教师开展为期10天的线下培训，生物教师开展为期4天的专题培训，书记、校长、副校长、年级主任等7人，开展高中“三新”培训，吴佳等9名新教师开展教师技能培训，组织教师参加省教科院组织的高中音乐教师培训，高一全体教师参加“新教育教师端”使用方法培训，课题研究组开展课题培训。三是督促学历不达标的6名教师提升相应学历。四是督促2名任课教师取得相应学段教师资格证。无教师资格的教师已调整到非教学岗位，不符合高中教育资格的教师已带完本届高三，2024年秋季学期将对其教学工作进行调整。

25.严格执行档案审核与护照管理。一是2024年6月17日至19日，组织8名教师到区教体局档案室开展人事档案专项审核，全面认定教师出生年月和参加工作时间等信息。二是33名教师的出国(境)护照，过期的督促其予以注销，有效期内的由学校行政办统一保管，建立管理台账。

26.加强党建责任意识。一是每年按时开展党建工作总结并形成书面材料，党支部书记在6月4日支委会上听取2024年上半年党建工作汇报。二是3月4日至4月3日，原分管党建副校长参加市委党校春季主体班学习，系统学习党建相关业务知识。三是从2月起，分管教学副校长以普通党员身份，参与理科党小组活动6次。

27.加强党务干部培训。一是2024年5月8日，党支部副书记对党务干部3人开展业务培训，重点培训党的基层组织换届选举工作等内容。二是2024年5月10日，为党务干部配发《党务工作手册》3本，组织开展自学，通过党务工作锻炼，熟练掌握党务知识。党建办干部参加内江市2024年教育系统党务干部重点培训班学习，提高党务工作水平。三是通过网络对党建工作开展情况收集意见，收集党员意见和建议18条，在之后的工作中不断丰富党建工作载体和主题党日活动形式。

（四）关于巡察整改和成果运用情况方面

28.落实巡察审计反馈问题整改。一是2024年2月21日，召开支委会专题研究巡察整改工作，分解巡察反馈问题，制定整改落实工作方案（内十支委〔2024〕5号）。4月18日，因班子成员调整，及时调整整改落实工作方案（内十支委〔2024〕15号），建立整改台账，集体研究分工。召开巡察整改工作推进会5次，月月推进，层层抓好落实。二是工会严格执行《基层工会经费收支管理办法》，3月底前完成财务凭证归档。梳理2021年至2023年的工会台账，针对混淆支出的账目，经咨询上级主管部门和相关财务人员后，仍无法对冲，今后持续整改。三是党支部书记对工会副主席开展批评教育。工会副主席表示从2023年起，工会财务与学校行政财务分列支出，今后将严格按工会收支管理办法，分清支出项目，不再混淆。四是通过学校法律顾问，按照法律程序对离职教师相关费用进行追回。目前已退回费用23339.65元，已全部上缴东兴区财政局，其余相关退费正按法律程序进行下一步工作。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

(一) 持续加强党对教育工作的全面领导

学校党支部将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的系列重要论述，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，建立健全运行机制，不断加强班子自身建设。

(二)继续强化整改落实

学校党支部坚持抓整改落实力度不减，针对整改未完成的问题，将持续向主管部门汇报，工作专班深入跟进工作，将办理产权和追回离职教师应退费用与学校中心工作一同布置，确保整改落到实处。已整改完成工作将形成长效机制，对整改中已经建立修订的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

（三）不断提升教育教学质量

学校党支部按照整改措施，举一反三整改，时刻牢记“为党育人、为国育才”的教育使命，落实立德树人根本任务，开展三全育人工作。抓好师生思政建设，注重素质教育，推动学生德智体美劳全面发展。扎实推进高考综合改革，持续深化学校艺体特色化办学之路，提升中、高考成绩，不断增强社会认可度。

(四)夯实管党治党责任

坚持严的主基调，书记、校长严格落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。将持续树牢“依法治校”理念，持续推动建章立制，加强党务、校务公开，规范财务管理，不断强化对工会、后勤管理、物资采购、工程建设等重点领域和关键环节的监管，防范和堵塞风险漏洞。

(五)强化党建和队伍建设

运用强育、精选、活用、严管、关爱机制，着力锻造一支政治过得硬、作风形象好、能力本领强、工作创一流的干部铁军。围绕基层党建“465”工程和“党建引领立德树人”行动，推动党建与教育教学工作深度融合，把党支部建设成为教书育人的战斗堡垒。按照意识形态工作机制，定期研判工作情况，不断强化网络信息管控。持续优化干部梯次结构，严格岗位管理，提升专业技能，打造一支高素质的干部和教师队伍。严守党的政治纪律和政治规矩，自觉用法治思维想问题、办事情。干部职工不断加强法律法规学习，增强依法治校、从严治校意识，提高依法治校能力，不断完善学校各项管理制度，增强制度的实用性、可行性、有效性。以巡察整改为契机，狠抓“五育”不松懈，全面提升教育教学质量，进一步彰显内江十中办学特色，为擦亮“学在内江”教育品牌贡献十中力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年10月10日至11月9日；联系电话：0832-2541019；邮政信箱：四川省内江市第十中学（内江市东兴区田家镇）；电子邮箱：114236742@qq.com。

中共四川省内江市第十中学支部委员会
2024年10月10日