建议名称：《关于规范夜间经济的建议》

建议人：贺鹏飞

主办单位：内江市城市管理行政执法局

夜间经济不仅能带动就业、增加商贩的收入，也能展现地域生活气息和文化特色，实现美食与旅游的深度融合。为促进夜市经济规范健康发展，市人大代表贺鹏飞建议：进一步规范摊位摆放，对划定区域加强管理，杜绝超线等问题；加强巡查，对未在划线区域内摆放的摊主，劝其到划线区域摆放；推进包容审慎监管，对不听劝告乱摆放、乱使用小喇叭反复播放广告的，以教育引导为主，督促其依规合法经营。同时，立足“烟火气”，在春节来临之际，适当增加可摆放的划定区域，以推进夜间经济有序发展，助力全市经济再上新台阶。

针对建议，内江城市管理行政执法部门按照“疏堵结合、以人为本”的原则，调整优化管理服务举措，全力规范夜市摊区经营秩序，确保规范有序，努力为市民群众提供舒适购物和经营环境——

科学规划设置摊区。为满足城区部分流动摊贩和就业困难群体经营需要，在征求四区和市级相关部门意见基础上，利用城区空闲地块、公共区域，综合考虑车辆行人通行、市场需求、环境秩序及周边居民意愿等因素，通过新建、改建等方式科学规划设置了便民临时摊区94个，其中夜市摊区20个。制定并印发《内江城区临时摊区规划（2023）》,通过部门网站、网络媒体向社会公示。

完善配套基础设施。便民临时摊区设置以来，四区加强摊区基础设施的提升改造和补充。对每个摊区实行划线管理，明确摊区经营范围；设置标识牌，明确管理责任人、卫生负责人和摊区管理制度，接受市民群众监督；对部分摊区进行路面平整、地面硬化、修建排水设施、安装照明设施和环卫设施。

加强日常监督管理。四区综合行政执法部门通过机动巡查发现和在重点区域、重点时段定人定岗相结合的方式，第一时间对摊区内不文明行为进行劝导，快速遏制便民临时摊区内乱堆乱放、乱丢垃圾、超范围经营、高音喇叭揽客等乱象，维护摊区经营秩序、市容秩序和环境卫生。在监督管理工作中全面推行包容审慎监管和“柔性执法”，采取教育引导、警示告诫、指导约谈等方式方法引导督促当事人依法依规开展有关经营活动，对57种初次违法，且及时改正，没有造成危害后果的轻微违法行为，免予行政处罚。市级层面组建督导巡查工作专班，采取“白+黑”“5+2”方式，发现临时摊区管理问题第一时间通过微信工作群交办辖区处置。

适时优化调整设置。通过收集辖区综合行政执法部门、摊区经营者和周围群众意见，将部分夜市摊区经营时限优化调整至晚上10点，将部分摊区点位进行迁移。对代表提出在春节等节假日期间适当增加可摆放区域的意见深入研讨，在符合市容管理要求、群众支持的前提下，最大限度为摊区经营提供便利，助力“夜间经济”发展。