市委八届五次全会以来，内江认真践行人民城市重要理念，把城市建设的重点转移到推进城市更新上，坚持以群众需求为导向、以功能完善为重点、以品质提升为抓手，探索具有内江特色的城市更新改造路子。

新年伊始，围绕城市更新这一话题，代表委员们畅所欲言——

看变化：

城市更新，让美好触手可及

城市更新是实实在在融入每位市民日常生活的温暖变革，是看得见的变化。在代表委员们眼中，城市更新带来了哪些变化呢？

市政协委员、内江市城市建设服务中心施工安全科科长吴沛霖介绍，2024年，内江针对老城区市政、小区基础设施老旧等突出问题加以整治，大力推进城区防洪排涝改造、易积水点整治、地下管网管廊建设、老旧管线改造升级等基础设施建设工作，先后实施了“玉带溪防洪排涝污水提升泵站建设”“龙凼沟、黑沱河排涝设施建设”“东兴区主城区排水管网治理”“城区城市燃气老旧管道改造更新”“四方块棚户区更新改造”“麻柳坝大桥建设”等重点项目，极大优化了老城区居民的交通出行、居住环境及生活品质，强化了城市抗灾防险能力，深化提升了城市安全韧性，推动了城市承载能力空间拓展。

市政协委员、市中区城管执法大队机动中队中队长郑雯将目光聚焦于“四方块”的改建。“去年，备受瞩目的“四方块”棚户区改造建设项目（一期）A地块工程已圆满完工，引领作用已初见成效，这一成果的取得，为后续的城市更新项目提供了宝贵经验，让大家真切感受到城市前行的蓬勃力量。”郑雯说，“四方块”在内江群众心中占据着不可替代的地位，它见证了城市的兴衰变迁，承载着几代人的回忆。

市人大代表、中共内江市市中区玉溪街道党工委书记晏华则以一个个温馨的案例来阐述自己眼中的“城市更新”——新华路“西二巷小区”建筑外立面统一翻新、闲置零星地块合理改造成休闲小广场、便民停车场、便民小屋，改善了居民生活的便利性，提升了整个小区的形象。“更新后，居民们打心底点赞，归属感、自豪感明显提升。”晏华说。

提建议：

城市更新，需多维谋划共奋进

什么是城市更新？市人大代表洪川和市政协委员张标认为，城市更新绝非单纯的城市面貌美化，也不是千篇一律的拆迁重建，其核心要义在于为城市注入新的发展动能，传承并创新城市管理理念，推动城市迈向高质量发展轨道，全方位提升城市空间品质与人居环境质量。

“城市更新应坚持以人为本，人民对美好生活的向往是城市更新的根本动力。”洪川建议，城市更新应紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，采取院坝会、入户走访等方式，广泛听取人民群众的意见和建议，动员人民群众全过程参与，共建幸福美好家园，让发展成果惠及广大群众。

“紧盯群众‘急难愁盼’问题，始终坚持‘城市为人而建，城市因业而兴’理念，在谋划城市更新项目时要站在城市长期发展的战略高度进行规划，不仅要解决当前的问题，还要为城市的未来发展预留空间。”张标建议，优化城市整体功能布局，为一些新兴产业的发展腾挪空间，通过产业规划、政策倾斜，引导更多综合效益好的高新技术产业向城市更新地区集聚，为地区发展带来持续动能。

郑雯建议，可以通过授权国企融资、吸引社会资本参与、PPP模式、城市更新基金等多种途径实现项目筹资；要广泛收集公众意见，使城市更新项目更加符合城市发展方向，更加贴近民生需求。确保城市更新项目的重要信息透明化，加强对项目实施的监督，确保项目按照规划要求进行，改造成果及时惠及民众。

谈落实：

城市更新，在实干中砥砺前行

在明确了城市更新的内涵、方向以及保障措施后，代表委员们也纷纷谈作为、谈行动。

晏华说，结合政府工作报告，下一步玉溪街道将在城市更新行动中挥党建引领、注重闲置地块除危与利用的结合推进、注重引导居民参与的必备环节。

市人大代表、内江经开区主任赵钊说，下一步，内江经开区将坚定不移贯彻落实“深入推进城市更新行动”决策部署，坚持以产兴城、以城聚人，坚持走产城人融合发展道路。

持之以恒兴城市，补齐城市发展弱项短板，科学谋划一批城市更新项目，有序开发园区闲置土地，深入实施4个老旧小区改造，全面开展19个点位通信线路整治，加快汉宁路、安吉街等5条市政道路建设，持续推进城西污水处理厂设施建设提标改造工程，全力补齐城市民生短板。

同时努力做好城市更新“后半篇”文章，持续巩固城市更新成效。坚持党建引领老旧小区治理，指导小区成立党组织，充分发挥党员示范引领作用。增强群众主人翁意识，建立完善群众自治、共管共享机制。探索连片区域化零为整形成物业服务区域，引导群众购买专业管理服务。广泛凝聚各方力量，推动老旧小区改造焕新“长新”。