省政府工作报告提出，实施健康优先发展战略，加快分级诊疗体系建设。

省人大代表、内江市市中区人民医院心血管内科副主任苟华认为，分级诊疗制度的目的是通过优化医疗资源配置，合理分配和利用医疗资源，提高医疗服务效率和满意度，从而解决患者看病难、看病贵的问题。

具体来说，分级诊疗制度通过将患者按照病情严重程度进行分类，并在不同级别的医疗机构中就医，实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的新型诊疗模式。其意义在于促进基本医疗卫生服务的均等化，深化医药卫生体制改革，建立中国特色基本医疗卫生制度。

同时，通过分级诊疗，可以实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的目标，构建更加合理、优化、完善、高效率的医疗服务体系。这不仅有助于提高人民健康水平，保障和改善民生，还能促进医药卫生事业的长远健康发展。

因此，苟华就“分级诊疗体系建设”提一些个人建议。

建议通过多种形式和渠道宣传医院分级诊疗制度，提高人民群众对制度的认识和理解。通过宣传教育，引导患者合理就医，提高基层医疗机构的信任度和利用率。

建议对医疗机构的医务人员进行培训，增强医务人员在分级诊疗中的角色和作用，提高医疗服务的质量和效率。增加医学人才流动机制，通过人才流动，提高基层医疗机构的技术水平和服务能力。

同时，苟华建议加大财政投入，保障医疗设施和基层医疗机构的发展。善医疗保险政策，支持基层医疗机构提供更加优质、高效的医疗服务。强化监督和评价机制，确保医院分级诊疗制度的有效实施和落地。