根据市委统一部署，2024年4月18日至5月17日，市委第二巡察组对市委政研室开展了巡察。2024年7月3日，市委第二巡察组向市委政研室反馈了巡察工作情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）坚定整改决心，制定整改措施。成立以室主任为组长、室副主任为副组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。对照市委第二巡察组向市委政研室反馈的12个问题，制定巡察整改落实方案、巡察整改“清单制+责任制”表格，提出整改措施29条。制定机关党建巡察发现问题整改工作方案、选人用人巡察发现问题整改工作方案，分别提出整改措施8条、5条，做到问题分明、任务分明、责任分明。

（二）履行主体责任，推进整改落实。室主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，认认真真抓部署、抓推动、抓落实。召开室务会4次、专题会议5次、干部职工会议2次，专题研究、督办巡察整改工作，有力推进巡察反馈问题整改落实。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，认真开展批评与自我批评，明确持续努力方向。分管负责同志按照工作分工，及时组织开展整改，确保落地见效。

（三）注重整改实效，建立长效机制。坚持分类整改，对能够立即解决的问题，立行立改；对需要长期改进的问题，分阶段逐一整改；对需要规范完善的事项，及时建章立制。截至目前，巡察反馈的12个问题已完成整改，同时修订、制发制度机制文件10个。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）认真学习贯彻党的创新理论。一是严格落实“第一议题”制度。强化“先学一步，深学一层”意识，集中整改期间召开室务会8次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，结合实际提出贯彻落实意见；深入学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和中央深改委第四次、五次、六次会议精神，提出贯彻落实举措。二是完善中心组学习制度。制定并落实《中共内江市委政策研究室理论学习中心组学习制度》，规范理论学习中心组学习流程，会前制定学习会议方案，严格按照审批流程进行审签，经主要负责同志签字后存档。开展理论学习中心组学习研讨，邀请市委市直机关工委等单位有关人员旁听。三是推动学习成果转化。强化理论联系实际，推动学习成果运用到工作实践，不断提高履职能力和服务水平，促进各项工作上台阶。重点推动了《内江市促进人口集聚的实施意见》等文件出台。

（二）积极发挥以文辅政作用。一是了解把握市情。采取集中学习、专题培训、资料共享等方式，组织干部职工认真学习党中央大政方针和省委、市委决策部署，引导干部职工充分用好手机App“i内江”、微信公众号“最内江”等本土媒介，跟进了解市委关注的重点工作、重点领域、重要事项，不断拓宽干部职工视野，提高干部职工把握中心工作的能力水平。二是认真研究市情。对事关全市大局的重要文稿，组织市级相关部门和分管科室同志研判分析、碰撞交流、多维思考。重点加强对内江工业、农业、服务业、文化旅游等发展现状、存在问题、工作举措等的研究会商，加强对经济领域工作研究和发展新质生产力研究，为起草市委文稿文件积累丰富素材。三是强化文稿服务。牵头起草了《中共内江市委关于发展新质生产力推动产业结构提质升级的决定》《中共内江市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化内江新篇章的决定》等重要文件。聚焦服务国省战略和“十五五”规划，形成政策研究报告3篇。

（三）主动谋划调研工作。一是统筹战略性调研。起草《中共内江市委办公室关于开展2024年重大课题调研活动的通知》和《中共内江市委政策研究室关于做好2024年调研工作的通知》，明确市级领导干部牵头课题，以及各县（市、区）、内江经开区、内江高新区和市级部门主要负责同志牵头课题，推动牵头领导以上率下，示范带动全市大兴调查研究之风。二是开展自主式调研。制定市委政研室《2024年调查研究工作计划》，形成《关于加强调查研究工作的思考——以内江主题教育调查研究为例》等调研报告。三是开展解剖式调研。坚持问题导向，着力推动解决问题，形成医疗机构检查检验结果互认机制改革、国有企业降本增效等调研报告。四是开展跟踪性调研。围绕重点领域开展调研，形成《内江“十五五”重点领域改革的思路和重点举措研究》，参与建制镇场镇建设管理提升行动等重点课题调研。

（四）扎实推进调研工作服务决策。一是拓展调研方式。弘扬“四下基层”优良作风，深入了解农村面貌改善行动、巩固拓展脱贫攻坚成果等重要领域有关情况。邀请规划、自贸、市场监管等领域专家，开展场镇建设规划、自贸区内江协同改革先行区建设等调研。二是推动调研成果转化。发挥调研优化决策、改进政策、促进工作的作用，推动关于科技创新、产业创新、全面深化改革等有关调研成果纳入市委八届八次、九次全会决定。三是加强调研成果交流。优化《内江调研》栏目设置、拓展稿源，《内江调研》2024年第3、4、5期刊发理论文章、调研报告等60余篇、20万余字。四是促进资源整合。推动《进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化内江新篇章》等2篇文章在《调查与决策》刊载。配合省住建厅开展农村面貌改善行动专题调研，与市市场监管局联合开展全市机动车检验机构专题调研，服务市委决策。

（五）协同推进进一步全面深化改革。一是强化统筹协调。服务市委八届九次全会，明确进一步全面深化改革路线图、任务书。筹备市委深改委会议2次，组织10个专项小组牵头单位参加全省改革办主任会议、改革工作座谈会等，研究谋划重大改革事项，协调推动改革任务落实。二是完善运行机制。印发专项小组组成人员名单，指导各专项小组明确成员单位，增强改革工作合力。三是健全督促机制。制发“一卡一函”，督促提醒专项小组、相关单位加强沟通对接，及时研究、落实重要改革事项。四是加强动态跟踪。收集各县（市、区）、内江经开区、内江高新区和专项小组改革推进情况，适时通报改革工作进展和下步重点任务。五是完善销账流程。会同专项小组办公室到责任部门开展现场核实，重点审核评估专项改革方案落实情况和取得的成效，8个专项改革方案顺利销账。

（六）有力指导重点改革任务。一是加强台账式工作管理。依据年度改革落实台账，督促有关单位落实台账重点改革任务，指导各县（市、区）出台本地年度改革台账。二是强化清单式任务管理。推动印发《市委市政府领导牵头推进“系统集成改革事项”清单》，列出20余项重大改革任务，明确牵头市领导和牵头市级部门。三是完善定期汇报机制。推动市委深改委会议听取县（市、区）、10个专项小组工作总结和工业用地“标准地”等3个改革试点推进落实情况。四是开展动态性任务跟踪。制定《2024年度重大改革试点联系分工方案》，及时掌握改革试点进展情况。五是开展针对性指导。推动内江经开区入选省级第二批集成授权改革试点名单（全省仅9个），指导编制试点实施方案。强化对县（市、区）重点改革任务的指导，协同编制隆昌市县域集成改革试点年度重点任务清单和省级支持事项清单。

（七）大力推广改革成果。一是用好宣传阵地。利用市级媒体平台和《内江调研》《内江改革专报》等宣传阵地，刊发改革经验。《内江日报》“锚定现代化·改革再深化”专栏分批展示“构建县镇村三级养老服务体系”“镇村便民服务三化建设”等50余个改革案例。二是主动向上推介。向中国经济体制改革杂志社、省委改革办推送改革典型案例，2个案例分别入选中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例、县域改革案例，1个案例入选2024年度四川改革典型案例。“盘活工业闲置土地与厂房的探索实践”获《四川改革动态》刊载；“威远县深化四项改革扎实推进城乡融合发展”获《四川改革专报》刊载，“创新构建枫桥式税费调解体系”等改革信息获《调查与决策》刊载。三是扩大宣传声势。积极争取支持，“中心城区零星空闲土地的内江探索”被《改革内参》登载，学习强国、人民网等媒体宣传报道“双昌”两村携手记、“家事公益人”解纷工作法等改革经验，四川广播电视台播出“锚定现代化·改革再深化”书记专访。

（八）认真履行全面从严治党主体责任。一是强化全面从严治党主体意识。制定并落实《中共内江市委政策研究室关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，召开室务会研究党风廉政建设工作。组织干部职工到内江市廉洁教育中心接受党风廉政教育，强化廉洁意识。围绕党纪学习教育，组织党员干部学习研讨《中国共产党纪律处分条例》，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。二是落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入工作要点，召开室务会研究意识形态工作，与文稿服务、调查研究、改革推进等重点工作同部署、同推进。编辑好《内江调研》，守牢意识形态阵地。加强网络意识形态工作，清理微信、QQ工作群2个。三是进一步排查廉政风险点。再次排查单位、科室、科级及以下干部职工廉政风险点，细化完善了风险防控措施。

（九）着力强化工作作风建设。一是常态长效推进干部队伍作风能力提升行动。制定并落实《贯彻落实〈2024年整治形式主义为乡镇（街道）切实减负清单〉工作提示》《关于贯彻落实公务活动用餐（车）费用“扫码支付”专项工作的工作措施》，力戒形式主义、官僚主义；强化公文写作指导等，提升干部队伍能力素质。二是狠抓党建基础工作。认真制定并落实机关党建工作要点，做实做细支部会、室务会等会议记录，确保会议记录内容完整、要素齐全。三是加强重要文稿审核把关。认真校核市委全会、市委深改会会议资料等。制定并落实《〈内江调研〉“三审三校”制度》，提高文章质量。四是厉行节约。严格落实过“紧日子”要求，严控开支。推动市第八次党代会重大课题经费全部拨付到位。

（十）进一步规范内部管理。一是健全制度。印发实施采购管理办法和固定资产管理办法，强化内部管理。二是严守财经纪律。工会经费支出与行政经费支出分开列支，各类票据凭证附件齐全并及时装订。

（十一）全面加强干部队伍建设。一是强化干部队伍规划建设。优化调整出文稿、调研、改革、综合四大块工作，推进科级干部轮岗交流4人次。按照工作需要，跨科室调配工作力量，不断拓宽干部视野、提升干部能力。二是加强干部培训。支持干部参加省、市组织的学习培训，鼓励和引导干部加强学习，集中整改期间选派人员参加探索具有四川特色的城乡融合“微改革”专题研讨、科级公务员任职培训、事业单位工资福利业务培训、公务员管理工作“微课堂”等各类培训13人次。三是从严干部选任。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和“五图两表”等，进一步掌握政策要求，完成干部试用期转正、干部人事档案认定、选任考察材料归档、党员材料有关问题核实等工作。

（十二）加大上一轮巡察反馈问题整改力度。一是加强统筹谋划。巡察反馈会后，及时召开巡察整改工作推进会、室务会、专题会等研究巡察整改工作。二是严格执行“三会一课”制度。认真学习“三会一课”制度规定，按要求认真开展支委会、主题党日活动、党课等。三是扎实开展民主生活会。认真学习民主生活会有关规定，坚持民主生活会会前学习制度，认真筹备召开民主生活会，提升民主生活会质量。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）持续深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度认识和推进巡察整改，增强落实整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。全面贯彻落实党中央、省委关于巡视巡察工作相关规定和市委关于巡察工作相关要求，不折不扣地落实好各项整改任务，坚定不移把党中央大政方针和省委、市委决策部署落到实处。

（二）持续深化后续整改。加强干部监督管理，不断改进工作作风，严格执行各项制度，扎实推进巡察整改工作常态化长效化。对已整改完成的问题，认真做好“回头看”，巩固整改成果，严防反弹回潮，同时举一反三抓整改，避免类似问题再次发生；对需要长期持续整改的事项，持之以恒抓好落实。

（三）持续深化成果运用。把解决问题和建章立制结合起来，扎紧制度的篱笆，从根本上防止问题再次发生。把巡察整改实际成效转化为推动以文辅政、调查研究、进一步全面深化改革的强大动力，努力开创各项工作新局面，为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月3日至5月2日，联系电话：0832-6210606；邮政信箱：内江市市中区翔龙路9号市委政研室；电子邮箱：njswggb@163.com。

中共内江市委政策研究室
2025年4月3日