凝智聚力绘蓝图，同心奋进谱新篇。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是内江塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作尤为重要。

2月9日，市政协八届六次会议举行联组会，来自多个界别的市政协委员聚焦“十五五”开好局、起好步，围绕人工智能、园区升级、电商赋能、应急体系、智慧治水、产业链建设、营商环境、文旅融合等主题建真言、献实策，为内江高质量发展凝聚智慧力量。

加速“AI+”场景应用
打造区域性算力枢纽

民革内江市委会主委柳慧指出，作为成渝地区双城经济圈重要节点城市，内江已纳入全省人工智能产业链协同发展地，并初步形成“算力基础-技术研发-场景应用”的AI产业布局。

为此建议：一是攻坚算力基础设施，筑牢AI发展底座，规划建设“百度·内江AI智算中心”，争取列入国家东数西算工程协同调度体系，并对接一批头部企业，引进更多民营企业算力中心投资入驻内江，升级网络支撑能力，整合全市智算资源，融入全省构建跨地域、跨架构、跨主体资源协同体系。二是打造多元示范场景，深化AI融合应用，实施“AI+制造”赋能工程，设立“AI技改专项引导资金”，积极创建省级“人工智能+制造”融合应用先导区；在文旅与公共服务领域，推动“AI+大千文化”融合，开发AR研学、AIGC文创产品；同时，拓展智慧养老、云电竞、数字农业等新场景。三是强化产业集群培育，围绕服务外包、数字经济等产业园，持续引进算力服务、数据标注、算法开发等配套企业，完善协同生态体系。四是健全人才保障机制，强化智力支撑能力。五是优化政策保障体系，强化统筹推进力度。

推动园区提质增效
筑强产业发展主阵地

园区是工业发展的主阵地，也是产业集聚的“强磁场”。民盟内江市委会主委邓国军指出，内江已形成“一县一园区”格局，拥有2个国家级和4个省级开发区，园区贡献了全市85%的规上工业总产值。但调研发现，还存在园区主导产业集聚度有待提升、新型信息基础设施建设起步较晚、要素保障乏力、政务效率有待提高等问题，部分园区产业层次不高，竞争力不强。

为此建议：一是优化产业布局，指导各园区编制产业规划，实施“镇园之宝”大企业与升规企业“双培育”，对入选省级以上培育计划的企业给予重点扶持，发展壮大产业集群。二是完善基础设施，加快污水处理、能源供给等配套设施建设，布局建设园区5G专网等新型信息基础设施，打造高标准数字园区，争创省级零碳工业园区。三是拓展空间治理，推动闲置厂房盘活利用，推行“工业上楼”与标准厂房分割登记，提升容积率与土地利用效率。四是坚守生态底线，严格项目准入审查，推动绿色工厂建设，并指导内江高新区、威远化工园区等特色园区提质进位。五是优化营商环境，全面推行“马上办、就近办、网上办”，探索容缺审批与标准地改革，实现“签约即拿地、拿地即开工”。

直播电商赋能制造业
打通线上转化通道

近年来，我市电子商务产业实现跨越式发展，电商基础设施日趋完善，已成为区域经济的重要增长极。民建内江市委会通过调研发现，本土制造企业线上参与度不足5%，线上消费未能有效支撑“内江造”产品。机械汽配、食品加工等优势产业与电商融合度低，缺乏常态化线上营销能力。

为此，民建内江市委会主委徐进才建议：一是强化政府统筹，在现有电商基地内设立“内江制造特色展销专区”，提供产品数字化、直播运营一站式服务；打造“厂长上线”品牌活动，组织溯源直播，推动渠道资源与制造能力对接；建立基地服务制造业的效能评估与激励机制。二是深化产教融合，依托本地高校与MCN机构开设“工业品电商特训营”，培养技术型主播；实施“甜城合伙人”计划，链接在外电商人才；鼓励本土网红拓展工业品垂直领域，并培育企业“工匠主播”。三是推动数据赋能，构建“制造业电商数据中枢”，向制造企业开放市场趋势、竞品分析及潜在客户画像；打造产业协同平台，推动制造企业与直播电商服务商深度合作，建立从产品研发、生产制造到营销推广的全链条协同机制。

构建“平急两用”交通应急体系
提升城市韧性与应急响应能力

近年来，公共卫生、自然灾害等突发风险频发，对城市韧性与应急响应能力提出更高要求。

民进内江市委会主委陈朗指出，当前，我市已建成市级交通应急智慧平台并配备相应装备队伍，但对照“平急两用”要求，仍存在人员与装备衔接不畅、资源整合力度不足等问题。

为此建议：一是聚焦“存量盘活”，推行“共享租赁＋绩效管护”装备管理模式，实施“一专多能+梯次培育”人员赋能计划，健全“平急衔接”调度机制，构建“平急转换、效能提升”的装备人员保障体系，实现“平时高效运维、急时按需调用”。二是聚焦“智慧赋能”，建设“平急两用”交通应急智慧指挥平台，构建“动态更新”资源数据库，强化现场通信与终端保障，打造“精准调度、高效联动”的应急指挥平台体系。三是聚焦“资源整合”，建立“契约联结、常态联动”的社会协同体系。

打造“数字沱江”
构建内江智能治水新模式

近年来，内江市以数字技术赋能，稳步推动治水模式从经验驱动向智慧管控转型，沱江流域治理成效显著。

农工党内江市委会通过调研了解到，依托河湖长制与数字平台，沱江干流（内江段）水质已稳定达到Ⅱ类，但治理工作仍面临数据共享壁垒、基础设施覆盖不均、极端气候挑战、资金人才短缺等问题。

为此，农工党内江市委会主委张永建议：一是强化顶层设计，健全跨域跨部门协同机制，组建沱江中游城市数字治理联盟，深化“河长+检察长+警长+法院院长”协作机制，升级“流域数字大脑”。二是夯实数字底座，在重点支流加密布设水质监测站与视频监控，全面推广“河长+无人机”自动巡河模式；将全市污水处理设施、泵站管网全量接入平台，实现智能预警与远程诊断；开展农业面源污染数字化管控试点。三是深挖数据价值，开发水环境诊断与模拟推演系统，构建沱江（内江段）及主要支流“水文—水质—水动力”耦合模型；构建水生态安全智慧评估体系；打造“亲水内江”数字平台，提供生态导览、产品溯源等服务，创新“水美经济”数字化赋能场景。

推进重点产业链建圈强链
提升产业能级

内江产业基础扎实、门类齐全，是全省11条重点产业链的协同发展地，拥有2条省级支持地方发展的优势产业链及3个省级新赛道产业，在全省产业布局中具有重要地位。

“当前，必须紧紧抓住全省建圈强链战略机遇，全力推动本地特色优势产业做大做强。”九三学社内江市委会主委林海亮建议，精准对接省级布局，明晰主攻方向，绘制完善产业链数字图谱和作战图，成立重点产业链招商小分队赴长三角、珠三角驻点招商，并建立可量化考核的推进机制。实施企业梯度培育，开展“链主引领、专精特新跟进、配套企业协同”培育计划，支持川威集团拓展钒钛新材料等高附加值环节，推动重点食品企业提高本地配套率，加快建设公共技术服务平台。加快项目落地，按照“谋划储备、洽谈招引、投建运营、激活提升、育优做强、纾困解难”六个一批机制，推动项目全链条管理。抢抓消费机遇，深入开展“我为企业找订单”，推动“内江造”产品进超市、上展会、拓海外，积极发展网红直播等新销售模式。

遏制恶意投诉举报
营造公平公正法治化营商环境

市工商联调研数据显示，近年来恶意投诉举报呈现团伙化、专业化趋势，2025年占全市投诉比例升至35%，企业疲于应对，行政司法资源被挤占，影响营商环境。

为此，市工商联主席刘国春建议：一是加快出台《关于有效应对恶意投诉举报的指导意见》，明确恶意行为的判定特征与不予受理的情形，为执法提供依据。二是强化部门协同，依托大数据建立“投诉举报异常名录”，实现信息共享与联合惩戒；指导督促平台加强内容审核，对借“打假”要挟的账号采取限流封号等措施；推进执法尽职免责，消除基层顾虑。三是优化行政执法，针对超市、食品、电商等高发行业制定合规指引，提升企业风控能力；引导企业主动维权，落实“首违不罚”“轻微免罚”等容错机制，以教育整改为主营造包容审慎的监管环境，更好引导鼓励商家依法合规经营。

挖掘丈雪文化资源
赋能乡村振兴

省委十二届七次全会作出了推进文旅深度融合，做强巴蜀名人文旅品牌的部署。内江市也明确提出深度融入巴蜀文化旅游走廊建设。这些都为挖掘本地名人文化、赋能乡村振兴指明了方向。

无党派人士代表罗晓柯认为，内江高僧丈雪通醉是“禅农融合”的典范。建议深化“文农旅”融合，以“文化为魂、农业为基、旅游为媒”，推动资源要素深度整合，加强与成都昭觉寺、梁平双桂堂等丈雪文化地标联动，推出“丈雪文化寻根之旅”，打造全域文旅精品线路，形成“一点引爆、全域联动”的发展格局。重塑文化定位，锚定“禅农融合”核心，以丈雪“耕耘悟道”的人生轨迹为线索，突出其禅宗智慧与农耕文明结合的独特特质，打造区别于其他佛教文化、名人文化的差异化定位。延伸产业链条，开发禅意文创、农耕研学、夜间禅修等体验产品，将文化符号转化为消费场景。采用“传统+现代”结合的传播方式，提升丈雪文化的知名度与美誉度。