城乡融合是加快农业农村现代化、破解城乡二元结构的重要驱动力。市委八届十二次全会明确提出，坚持“抓好两端、畅通中间”工作思路，对统筹推进城乡要素融合、产业融合、设施融合、治理融合等作出部署。这不仅为重塑新型城乡关系、推动城乡互促共融指明了实践路径，也为奋力建设成渝地区高效特色农业强市明确了奋进方向。

加快构建城乡融合发展新格局，要着力做强产业支撑。产业发展是推进城乡融合的重要内容，要推进三次产业协同联动发展，大力发展县域富民产业，强化转移就业服务，推进稳岗扩容提质，支持劳动密集型行业企业稳定岗位，带动更多农民就近就地就业。要做大做强农产品加工业，健全完善初加工、精深加工和副产物综合利用协同发展的加工体系，构建“原料及包材—精深加工—物流—销售”全产业链，推动农产品外贸转型升级，实施农村电商高质量发展工程，拓展农村电商应用场景，让农产品从田间到车间、上“云端”。 

加快构建城乡融合发展新格局，要把县域作为重要切入点。充分发挥县城连接城市、服务乡村作用，增强对乡村的辐射带动能力，深化县域内城乡融合发展改革试点，深入实施县城特色功能培育行动，增强县城人口吸纳和综合承载能力。要深化强县扩权赋能改革，支持打造市域副中心。要因地制宜发展小城镇，巩固拓展建制镇场镇建设管理提升行动成效，加快补齐场镇市政设施、公用设施短板，培育建设一批农商工旅重点中心镇，强化县城和重点镇联动发展，促进县乡村功能紧密衔接、协同互补。

加快构建城乡融合发展新格局，要破解体制机制障碍。破除城乡二元结构，关键在于深化体制机制改革，推动各类资源要素在城乡间实现“双向赋能”。要聚焦人口，认真落实农业转移人口由常住地提供基本公共服务制度，健全有利于农民灵活就业和适应新就业形态特点的用工制度。健全农业转移人口权益保障体系，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。要聚焦资源，深化承包地“三权分置”改革，加大农村土地经营权有序流转力度，支持小农户通过联户经营、联耕联种等方式开展生产；盘活农村土地资源和闲置低效资产，推动闲置低效资源资产转化为发展动能。要聚焦资金，构建多元投入格局，建立与农业发展水平相适应的财政投入增长机制；深化财金互动，实施金融支持乡村全面振兴专项行动，发挥产业发展投资基金作用，撬动更多社会资金投向农业农村。

推动城乡融合发展是一项系统工程，更是一项民心工程。各级各部门要把思想和行动统一到市委全会的决策部署上来，以更强担当、更实举措、更硬作风抓好各项任务落实，加快推动现代农村与现代城市相得益彰、共同繁荣。