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成渝之心 澎湃前行——写在内江市第九次党代会召开之际

时间:2026-08-29 18:15:20 来源:i内江


历史总是在重要节点标注前进的刻度。


2026年的这个夏天,内江经济交出了一份厚实答卷:全市地区生产总值突破千亿元关口,达到1004.75亿元,同比增长4.6%。这是内江经济总量首次在半年节点跃上千亿台阶。


数据的意义,不止于数字本身。它标记的是一座城市拔节生长的力度与速度,印证的是一个“成渝之心”在落实国家战略中找准方位、奋楫争先的坚实步履。


五年一个刻度,五年一番跨越。回首市第八次党代会以来的奋斗历程,内江坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,全力以赴拼经济搞建设,地区生产总值迈上2000亿元台阶。“十五五”开局之年,新起点上再出发。内江紧扣“建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽”的发展定位,立足成渝腹心区位、城市产业基底,正以澎湃之势,在高质量发展的新赛道上加速奔跑。


向“新”而行


产业是城市的筋骨,也是发展的底气。


“拼经济搞建设,重点是拼产业、拼环境,核心是抓项目、抓增量。”市委提出,要抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,立足内江产业基础和区位优势,坚持以链式思维谋划产业发展,沿链聚合,建链成群,加快把内江特色产业转化为集群经济。


怎么转?内江的思路是:坚持“配套成渝+特色突破”“建圈强链+创新驱动”,聚焦食品饮料、电子信息、装备制造、新能源新材料等特色优势产业,延链补链强链,推动产业链上下游企业集聚共生、协同发展。


产业攻坚的成效,在项目建设一线清晰可感。


先看新能源新材料赛道。在内江经开区,海四达钠星年产6GWh钠离子电池生产基地项目正全力推进,厂房、办公楼等主体已基本完工,预计9月进入调试生产阶段。企业投产后,将推动内江新能源产业链从“基础材料”到“电池成品制造”的重大突破。


在海四达钠星落子之前,内江已先后引进了埃普诺、融通高科、安迈特、青岛正望等一批产业链核心企业,初步形成从关键材料到电池制造的产业链条,可为钠离子电池等优质项目提供上游原料支撑和产业配套。


今年5月,内江举办2026成渝钠电产业生态发展大会,邀请海内外钠电行业知名企业代表、专家学者、投融资精英等齐聚内江,共谋钠电产业路径与前景。目前,内江已出台“钠九条”扶持措施,正加快建设川渝钠离子电池产业园,力争到2030年全产业链总产值突破300亿元。


新赛道布局不止于此。在内江高新区,立芯科技小信号分立器件封装测试基地一期已投产,日产能达700万只;晶导微、明泰(二期)等33个续建项目加速推进。今年5月,两个总投资15亿元的半导体产业项目落户内江高新区。在内江经开区,汇源集团(四川)果蔬加工智慧冷链产业园项目总投资约50亿元,一期首条榨汁生产线已成功试产。在威远县,钒电解液项目加快建设,页岩气化工园区内多个项目同步推进。


新赛道产业的蓬勃发展,正成为内江经济换挡提速的强劲引擎。上半年,内江规上高技术制造业增加值同比增长21.0%,其中电子及通信设备制造业增长30.6%。


传统产业同样在换挡提速。走进中建材耀华(内江)节能玻璃有限公司生产车间,智能化深加工生产线高速有序运转。今年上半年,公司产值总额达6.6亿元,较去年增长10%。成渝钒钛科技有限公司入选全省含钒优特钢产业链“链主”,国内首个短流程钒电解液制备项目在此投运。金鸿曲轴、明泰微电子、中铁隆昌、汇宇制药、晶华新材料等6户企业获评省先进级智能工厂,智能制造标杆矩阵持续壮大。


项目建设跑出了“加速度”。上半年,全市35个省级重点项目投资完成率达到83.7%;361个市级重点项目投资完成率均超过83%,较既定时间进度高出33个百分点以上。招商引资同样交出亮眼答卷,全市新签约项目168个,协议投资总额547亿元。


如果说产业强市是内江发展的“硬支撑”,那么融入成渝地区双城经济圈则是其“大逻辑”。


省委明确提出支持内江建设“成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽”。截至目前,内江累计实施了30个省级“双圈”重点项目,内江至大足高速公路、川渝特高压交流工程等建成投用。


“身在内江、坐拥成渝”这八个字,既是区位,更是机遇。


围绕电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品等成渝万亿级产业集群,内江持续梳理配套成渝项目清单。富乐华、长川科技的核心产品在成渝市场销量占比已超50%。下一步,内江将持续深化与成渝双核的“总部+基地”“设计+转化”等产业协作模式,主动承接产业转移,推动新材料、新能源、电子信息等产业实现更深层次的供需配套。


三次产业协同发力,勾勒出内江经济稳中提质的发展轮廓。上半年,第三产业增加值533.84亿元,增长5.5%,服务业占全市GDP比重升至53.1%。信息传输、软件和信息技术服务业增长20.5%,租赁和商务服务业增长12.1%,金融业增长9.6%。社会消费品零售总额377.21亿元,增长4.9%。


从田间到车间,从商圈到园区,三次产业深度融合、协同发力,构筑起内江经济稳健前行的坚实底盘。


向“甜”而行


“内江素有‘成渝之心、大千故里、甜城内江’的美誉,内江人民将其简称为‘心里甜’——来到这里,一定会生活甜、工作甜、事业甜。”今年7月,在“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”内江专场新闻发布会上,内江向外界发出邀约。


“心里甜”三个字,说的不只是区位优势,更是民生温度。市委提出,要统筹推进“美乡优城+共同富裕”,让城市更美、乡村更优,让发展成果惠及每一个人。


今年以来,内江坚持“以人民为中心”的发展思想,坚持“问需于民、深入调研、全面摸排、高效推进”,统筹资金12.4亿元,因地制宜实施“七项民生行动”,着力解决中小学校学生安全午餐、学校教室和敬老院空调安装、老旧小区电力改造、城市内涝等具体问题。


具体到老百姓的日常:实施中小学校安全午餐提升行动,实现所有中小学校校园供餐全覆盖;实施留守儿童平安守护行动,为全市6至14岁留守儿童免费配备智能平安手环;实施校园清凉行动,为50所中小学校安装空调;实施敬老院清凉关爱行动,为20所敬老院安装空调;实施小区电力设施改造移交行动,将剩余138个小区的电力设施全部改造移交国网公司;实施城市内涝治理攻坚行动,改造管网370公里;实施城市“断头路”贯通攻坚行动。


这个夏天,“校园清凉行动”和“敬老院清凉关爱行动”同步推进,全过程新增和改接供电线路超8万米,扩容和改造变压器18台,满足3000余台新增空调的用电需求。截至目前,138个小区电力设施改造已全面完成,惠及居民6.6万户。20所公办敬老院实现空调全覆盖,用民生实事为老年群体送上夏日清凉。


一件件民生实事,让“甜蜜内江”的承诺化为可感可及的温度。


城市更新也从“铺开”转向“提质”。7月28日,四川省城市更新机会清单发布会举行。内江正式对外发布2026年首批城市更新机会清单,推出63个项目,计划总投资114.5亿元,面向市场释放广阔合作空间。市委提出,要践行人民城市理念,高标准规划、高水平建设、高质量管理,精心打造内江版“公园城市、安逸家园”。锚定这一核心目标,内江计划再投29亿元,集中推进86个重点项目。城市面貌焕然一新,群众获得感与日俱增。


数字背后是实实在在的生活改变。目前,内江市738个2000年年底前建成的老旧小区片区,已完成改造648个,整体完工率达87.8%;剩余90个老旧小区也已全部开工。过去五年,全市累计投入157亿元,实施城市更新项目142个,改造老旧小区片区648个,惠及群众14.34万户。


城市变美的同时,开放的大门越开越大。“十五五”时期,内江将聚焦水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”规划建设,谋划储备一批支撑性强的项目,确保每年滚动储备重点项目1500个以上。提速建设成渝高速扩容、川渝千亿方天然气基地、西部陆海新通道国际班列班车集结内江基地等引领性项目。内江国际铁路港开通运营一周年,吞吐量突破120万吨。努力打造成渝地区枢纽开放型城市、面向东盟的南向开放新高地。


民生同城化也在加速推进。全市累计办理公共教育、社会保险等川渝通办高频事项7000余件,200余项医学检查检验结果在川渝二级以上医院实现互认。“十五五”期间,内江已储备重点民生项目135个,总投资170亿元。从总投资9.5亿元的城乡养老服务提质增效项目,到投入3.4亿元以城市为单元整体推进的普惠托育服务项目,一张覆盖老、中、幼的全生命周期民生保障网正在织密。


内江的“心里甜”,不仅要让今天的日子甜,还要让明天的路更宽。


向“实”而行


今年5月以来,每月第三周的星期三下午3点,市政务服务中心5楼穹窿厅内就准时热闹了起来。


市委主要领导与到场企业围坐一堂,面对面畅谈交流,直击企业发展痛点、难点、堵点:“政策讲连续性,承诺讲兑现率。请大家放心,不管谁来、什么时候来,都是一把尺子量到底。”首期活动便有24户企业通过现场参会或视频连线方式参与;第二期交流时间更是延长到4个多小时。一杯清茶,喝出了政企同心的诚意,也品出了内江优化营商环境的决心。


“固定333、常态12345”——除甜城下午茶以外,平时企业有任何诉求可随时拨打12345政务服务便民热线。截至8月,活动已举办四期,“固定333、常态12345”这一政企沟通机制正持续释放效能。


制度化的政企沟通只是第一步。今年4月起,内江全面推行“一线工作法、闭环工作制、对标创一流”实干导向机制。“下沉一线是前提,闭环管理是保障,争创一流是目标。”三者环环相扣,构成了一套完整的实干逻辑。这一机制的核心要义,在于把办公桌搬到项目现场,把服务送到企业门口,把问题解决在一线。


在内江经开区,这套机制被细化为一个个具体的服务场景。21名业务骨干被选聘为“首席服务官”,“一对一”联系29个重点产业项目,提供全生命周期服务。他们的办公地点不在政务大厅,而在项目工地、企业车间。


汇源集团(四川)果蔬加工智慧冷链产业园项目是内江经开区引进的重大产业项目,总投资约50亿元。项目落地之初,鲜果运输成了头号难题——原材料只能通过临时施工便道运输,道路狭窄、通行不便。首席服务官在走访中了解到这一痛点后,内江经开区项目推进中心联合会商,提前启动汉宁路建设,一条双向四车道的城市次干路直接修到了企业厂门口。路通了,企业的“心头事”也了了。从启动设备安装到榨汁线试生产,汇源项目只用了23天。


另一个案例同样印证了“一线破题”的实效。今年3月,央普二期项目首席服务官走访企业时发现,企业申报专项资金急需办理环评审批。首席服务官主动靠前服务,召集企业与环评单位共同梳理申报材料,逐项查漏补缺,帮助企业在15天内顺利拿到批复。审批时间缩短了一半,确保了项目资金申报不受影响。


海四达钠星项目更是跑出了“加速度”——从土建开工到主体封顶,只用了92天。这些数字背后,是首席服务官“24小时不打烊”的蹲点服务,是限时快办模式的高效运转——企业诉求2小时内响应、2个工作日内提出办理意见、10个工作日内办结反馈。


营商环境好不好,还是得企业说了算。


2026年1月1日,《内江市优化营商环境条例》正式施行,标志着内江优化营商环境工作从“政策推动”迈入“法治保障”的全新阶段。《内江市优化营商环境条例》全文共36条,紧扣企业全生命周期需求,从市场准入到公平竞争,从规范涉企执法到畅通政企沟通,构建起全方位的制度保障体系。内江在全省营商环境评价中获评“优秀”等级。


政务服务加速变革。内江全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。在东兴区,《药品经营许可证》核发、变更、延续、注销等全部审批权限,于今年8月1日起划转至区行政审批局,辖区零售药店各类许可业务均可就近在区政务大厅办理。在内江高新区,“信用修复一件事”办理时限从172个工作日压缩至20个工作日,“建设项目开工一件事”办理时限从39个工作日压缩至3个工作日。


从“甜城下午茶”的诚意,到“一线工作法、闭环工作制、对标创一流”实干导向机制的全面推行,再到首席服务官“一对一”的蹲点服务——一套既有力度又有温度的“组合拳”,正在让“乐业内江”成为这座城市的鲜明标签。


事业成败,关键在人,关键在落实。产业攻坚的“加速度”、民生改善的“心里甜”、营商环境的“实打实”——每一个领域的变化,都是这座城市向新、向甜、向实而行的生动注脚。


站在新的历史起点上,内江正以“成渝之心”的担当与魄力,在高质量发展的道路上澎湃前行。


征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。内江的明天,值得期待。

记者:刘小玲
编辑:唐中明
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