市第九次党代会，为内江未来五年经济社会发展绘制了新蓝图。新蓝图的制定，究竟作了哪些考量，蕴含着什么深意？

发布会上，市委副秘书长、政研室主任陈江华作解读——

本次党代会报告站位高远、谋划深远，是领航新起点内江现代化建设的纲领性文件。为高质量完成报告起草工作，市委组建起草组，在市委常委会领导下开展工作。市委主要领导全程把关定向，分管领导精准助力，历经多轮研讨审议、层层严格把关，保障报告质量。

报告起草严格对标中央、省委部署要求，深度吸纳11个重点课题调研成果，立足内江发展实际精准谋篇。同时广开言路、汇集民智，多渠道征集各界意见建议，凝聚全市上下发展共识。

报告整体架构清晰、逻辑严谨，分为两大板块、十个部分。第一板块系统复盘过去五年发展成效，总结经验成果；第二板块明确未来发展指导思想、奋斗目标，全面部署经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设重点任务，为内江未来发展锚定航向、明晰路径。

报告起草过程中，始终紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”这一工作总思路谋篇布局，努力把思路转化为任务、措施，奋力谱写中国式现代化内江新篇章。这既是贯彻落实省委部署要求的务实之举，也是内江发展的现实所需。

把讲政治作为首要原则。报告坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实党中央大政方针和省委决策部署。报告从大会主题，到成就总结，再到工作部署，都旗帜鲜明讲政治，始终体现了思想指引，始终体现了党的领导。

把抓发展作为第一要务。报告突出以经济建设为中心，强调“拼产业、拼环境，抓项目、抓增量，重实干、重激励”，全面推动高质量发展。针对未来五年发展，部署了“锚定一个定位、推动三大转化、走好三大路径、实现三大突破”发展战略和七个“取得重大进展”。其中对发展战略的安排，用了部署工作三分之一以上的内容，展现了全力以赴拼经济、聚精会神搞建设的坚定决心和强烈担当。

把惠民生作为根本目的。报告坚持人民至上，站稳群众立场，涉及民生的内容占了很大篇幅，“人民”“民生”“群众”等字眼出现60多次。“人民生活品质进一步提升”是未来五年六大奋斗目标之一；“聚焦人民满意，在保障和改善民生上取得重大进展”是未来五年七个“取得重大进展”之一，在就业、教育、医疗、社保、人口高质量发展等领域谋划推出了一系列惠民举措；推进乡村振兴，也把增加农民收入作为了“三农”工作的中心任务；建设美丽内江，聚焦的也是生态惠民。这些，都是为了增进民生福祉，为了让现代化建设成果惠及甜城人民。

把保安全作为底线要求。报告着眼统筹发展与安全，从严守安全发展底线、维护社会安定有序、完善社会治理体系三个维度作出部署，着力构建大安全格局，以高水平安全保障高质量发展。