威远县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室 关于威远县深化“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力的通知
时间:2022-01-24 17:04:58 来源:威远县人民政府网站威远县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室
关于威远县深化“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力的通知
为推动我县“放管服”改革进程,大力优化营商环境,激发市场主体发展活力,我县依据市级清单对省级层面“证照分离”全覆盖事项进行了全面的梳理。现将我县“证照分离”改革全覆盖工作通知如下。
一、健全改革工作机制
县推进协调办负责统筹领导全县“证照分离”改革工作,县市场监管局牵头协调推进改革,做好调查研究、政策解读、协调指导、督促落实、法治保障、总结评估等工作。各部门对本部门“证照分离”改革事项负责,要明确牵头部门,健全工作机制,强化责任落实,扎实推进改革。
二、厘清改革目标任务
各有关部门要认真研究省政府《关于印发四川省推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(川府发(2021)9号)文件要求,以“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化审批服务”4类改革方式,推动涉企经营许可事项照后减证和简化审批,力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高我县市场主体办事的便利度和可预期性。
三 、加强事中事后监管
各相关县级部门(单位)要明确监管责任,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,切实履行监管职责,坚决纠正“以批代管”“不批不管”问题。要充分发挥信用监管的基础性作用,加快推动信用赋能,充分运用信息公示、失信惩戒、风险分类管理等信用管理手段支撑各领域监管。加强企业全生命周期监管,鼓励企业开展信用承诺,强化告知承诺事项核查。推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理相结合,按照信用风险状况实施差异化监管,提高监管的精准度、靶向性。事权授权委托给镇一级的,各乡镇要共同研究并承接县级改革事项;事权移交给县行政审批局的,责任部门与审批部门要共同研究并承接县级改革事项,对应县级部门要加强政策指导。
四、抓好改革落地落实
县级有关部门要根据我县的改革清单制定本系统实施方案,对清单中的涉企经管许可事项逐项细化改革举措,明确加强事中事后监管措施,并向社会公布。同时,要对清单之外限制企业进入特定行业开展经营的管理事项进行全面自行清查,对实施变相审批造成市场分割或者加重企业负担的行为,要严肃督查整改并追究责任。
附件:1.
中央层面设定“证照分离”改革全覆盖事项清单(威远县县级及以下审批层级).doc
2.
四川省自行设定“证照分离”改革事项清单(威远县县级审批层级).docx
威远县推进政府职能转变和
“放管服”改革协调小组办公室
2022年1月24日