优化营商环境 为发展新质生产力推动产业结构提质升级提供支撑保障 —— 四论学习贯彻市委八届八次全会精神
时间:2024-06-22 19:30:00 来源:内江广播电视台下面播送内江日报评论员文章《优化营商环境 为发展新质生产力推动产业结构提质升级提供支撑保障》
营商环境就是生产力,抓营商环境就是抓发展。市委八届八次全会提出,要强化支撑保障为发展新质生产力推动产业结构提质升级营造良好环境。深入学习贯彻市委全会精神,要持续优化营商环境,加大改革力度,不断创新体制机制,助力企业降本增效,激发企业创新活力。
提供支撑保障,要打造便捷优质的政务环境。政务环境是展示一个地方营商环境的窗口,是营商环境最直观、最集中的体现。要坚持从企业和群众视角出发,把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,持续推进“甜成办”下沉基层建设,推动惠企政策直达快享。要推行“全产业一链通办”和“经营主体全生命周期”服务,对传统产业、优势产业、新兴产业、未来产业所需审批事项开展定制服务,在产业发展集中的园区设立专区为企业提供“一站式”服务。要推进产业开放合作,深化全员全域招商,大力承接东部地区产业转移,加大吸引和利用外资力度,引进更多铸链延链强链补链型项目和具有新质生产力属性的项目。
提供支撑保障,要打造高效配置的要素环境。市委八届八次全会坚持系统观念,从体制机制、人才工作机制、财政金融支持等方面作出部署,为打造高效配置的要素环境提出了要求。要强化水电气要素保障,加快向家坝灌区内江、隆昌供水管道工程等项目建设,深化“甜城电管家”能效服务直通车服务,加快推动输气管道建设。要围绕产业结构和产业发展需求,编制实施产业科技人才教育一体发展规划,深入实施“甜城英才计划”,持续开展“院士专家内江行”等活动。要把深化科技金融改革摆在突出位置,大力发展创业投资和风险投资,引导社会资本加大科技创新投入,优化科技型企业全生命周期金融服务。要推动产业绿色化发展,持续深入推动碳达峰碳中和,编制重点领域碳达峰行动方案,推进内江高新区白马园区近零碳排放试点,构建多能互补能源体系,提高产业发展的“含绿量”。
提供支撑保障,要打造宽严相济的市场监管环境。市场监管过严、过密,则干扰企业发展;过宽、过松,则秩序紊乱。要开展包容审慎监管,创新建立容错纠错机制,推行“首违不罚”,对及时纠错的企业实行“信用再生”。要规范涉企检查,大力推行“无事不扰”,除涉及安全底线等事项外,实行非举报(投诉)、转办交办案件线索不主动检查。要推进招标投标、政府采购、公共资源交易等领域违法行为专项治理,常态化开展“清风护航优化环境访千企”行动,对损害营商环境的行为严肃追责问责。要建设四川(内江)知识产权公共服务平台,进一步探索构建知识产权专业化审判体系,为技术创新、新兴产业发展提供司法支撑,充分保障创新主体权益。
发展新质生产力需要建设与之相配套的营商环境,这是发展新质生产力内在的、本质的必然要求。我们要认真贯彻市委八届八次全会精神,牢固树立“营商环境就是生产力”“人人都是营商环境、人人都是发展环境”的理念,全力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境,为发展新质生产力推动产业结构提质升级提供强有力的支撑保障。