中共资中县第一中学委员会
关于八届市委第三轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年10月17日至2022年11月 9日，市委第一巡察组对中共资中县第一中学委员会（以下简称“资中一中党委”）进行了巡察。2023年2月7日，市委第一巡察组向资中一中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

(一)组织领导方面

自收到巡察组反馈意见后，资中一中党委立即召开党委会、党委扩大会、行政会，成立巡察整改工作领导小组，就整改工作进行全面安排部署，制定了《中共资中县第一中学委员会2022年市委巡察整改工作方案》，确保整改工作在学校党委统一领导下有序推进。党委书记、校长陈林多次主持召开党委、行政巡察整改工作专题会，研究部署巡察整改工作，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚必理清，问题整改不到位必问责。陈林同志还在全校教职工大会上多次强调巡察整改的重要性，通报学校巡察整改工作的进展情况。

（二）责任落实方面

学校党委结合学校实际，由党委牵头，逐一落实整改责任，推进巡察整改工作。学校党委要求班子成员带好头、做表率，从自身做起，明确了党委书记、校长陈林对巡察整改落实工作的领导责任。重点任务切实做到责任到人、各尽其职、统筹兼顾。对照整改清单逐条研究整改举措，逐项落实整改时限，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。建立整改推进汇报制度，确保各责任处室及时向学校党委反馈整改落实情况，及时解决整改过程中遇到的难点问题，适时对各处室整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。

（三）总体的问题整改完成情况、追责问责情况、建章立制情况

学校始终抓住巡察整改问题导向，结合市委领导对巡察整改的相关要求，针对市委第一巡察组巡察反馈意见提出了三个方面19个问题，学校党委制定了《中共资中县第一中学委员会2022年市委巡察整改工作方案》共130项措施。通过全校教职员工共同努力，46个问题的123项措施已整改完毕，完成率94.6%，其余整改正在持续推进中。完善制度42项，清退违规发放资金24960元，开展批评教育20人次，约谈提醒4人次，成效显著。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）加强学习的主动性系统性

一是制定了党委中心组学习制度，落实每月党委中心组学习方案，有计划地组织学习。二是通过中心组学习会，班子成员开展了二十大精神及省、市县相关精神的学习研讨，并结合学校实际制定了“学在内江、优教行动”实施方案。三是各支部利用“三会一课”落实了各级会议精神的学习。

（二）强化党委中心组理论学习

一是制定了党委中心组学习制度和中心组年度学习计划。二是制定了每月党委中心组学习方案。学校党委按照学习制度和学习计划，认真开展学习研讨，提高班子成员的政治理论水平。

（三）扎实开展教育活动

一是完善并落实《党委例会制度》《中心组学习制度》，坚持每月召开至少一次党委会和中心组学习会。二是制定实施《党委班子谈心谈话制度》。三是健全支部组织机构，强化党委成员对所分管支部开展组织生活会的督导责任。四是严肃政治纪律，对相互抄袭个人剖析材料的党员进行了提醒谈话。

（四）强化思想政治引领

一是进一步完善了领导班子行政工作分工，落实一名副校长分管德育工作。二是组织班子成员和全体思政教师学习了相关会议精神，结合学校实际开展了学校思政工作研讨会。三是将思想政治建设纳入学校工作计划，并制定了思政课教师实践教育计划，确保思政课教师每年参加实践教育活动不少于2次。四是制定了《资中县第一中学领导班子成员联系思想政治课教师制度》，书记、校长及班子成员带头作思政教育讲话，听思政教研课。五是创新思政教育的载体和方式，实施思政课特聘教师制度，邀请专业人员到校指导并进行专题讲座。每周利用国旗下讲话、班会课、团支部“三会一课”、团校授课对师生进行思想教育。

（五）全面落实五育并举

一是将“五育并举”纳入学校年度工作计划。二是学习贯彻相关文件精神，政治处修订了“五育并举”实施方案和综合素质评价实施方案，教务处按标准开齐开足了各类课程。三是由党委牵头开展了各种文体活动。四是教科室制定了资中县第一中学劳动教育方案。

（六）加强心理健康教育

一是加强心理教师队伍建设和心理辅导室建设。二是配备了1名专职心理辅导教师，开展了以班主任、副班主任为重点的兼职心理教师队伍培训，提高专兼职心理教师的业务能力。三是加强对心理异常学生的心理干预和辅导，达到“一生一策”，有针对性地落实了干预辅导措施，建立了干预辅导“一生一表”记录。四是修订了心理异常和特异体质学生管理方案，及时关注心理异常学生。

（七）认真落实教学六认真

一是修订《资中县第一中学教师教学“六认真”量化考核细则》，让教师明确教学各环节的要求和标准，让领导干部明确具体的管理职责。二是党委书记、校长带头走进课堂，带头上思政课，带头为青年教师做专题讲座，落实校级领导对校内公开课的督导。三是优化班子成员的工作分工，实施高、初中年级融合管理，促进两个校区的教学管理的良性互动。四是配齐配强教科室干部队伍，增强教学管理力量。五是落实年级领导蹲班、蹲学科组督导的责任。六是加强新课标的集体研究，强化教学“六认真”检查力度，提高教师课堂教学质量。

（八）大力营造教学科研氛围

一是修订了《资中县第一中学教学科研奖励办法》，加大学校教学科研经费投入，提高教师参与教研课题研究的积极性。二是制定并实施学校教研成果推广运用方案，努力实现成果转化。三是领导班子带头开展教学科研，班子成员每三年带头参加或指导一个教研课题研究。2020年以来，学校申报并结题课题有省级课题1个、县级课题38个，已申报的在研课题40余个。

（九）着力提升教师能力素质

一是办公室牵头组织修订了《资中县第一中学教职工年度考核和师德考核工作的实施方案》《资中县第一中学教师晋升中高级职称量化考核评分意见》，考核评定切实做到公平公正公开。二是坚持实施毕业班教师“每周一课”、“师徒结对”跟师学艺以及每学期校内公开课等教师培养方式。三是修订了《资中县第一中学教师培训方案》，邀请专家进行专题讲座。

（十）加快步伐推进新高考改革

一是通过党委会、行政会、教研组会，加强对《四川省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》的学习研讨。二是成立学校新高考改革工作领导小组，并制定《资中县第一中学选课走班方案》《资中县第一中学学生综合素质评价实施办法》，对高一学生进行职业生涯规划指导。通过以上整改措施，为学校高考改革提供了有力保障。

（十一）大力推进教育评价体制改革

一是通过各种会议加强对《深化新时代教育评价改革总体方案》的学习研讨。二是成立了学校教育评价改革领导小组，制定并实施《资中县第一中学学生综合素质评价实施方案》《资中县第一中学教师评价方案》。

（十二）强化意识形态工作

一是切实把意识形态工作作为党的建设重要内容，成立意识形态工作领导小组，建立意识形态工作队伍，明确意识形态工作责任。二是党委组织学习了《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》。三是落实意识形态工作42111常态化机制，并把意识形态工作纳入班子成员年度述职的重要内容。四是加强学校意识形态阵地管控，制定《资中县第一中学加强意识形态阵地管理实施方案》。五是充分利用升旗仪式、各类学生会议以及新媒体等载体，加强师生使用网络的正面引导。

（十三）建立整改长效机制

一是建立整改长效机制，常态化开展整改“回头看”，确保问题整改持续彻底。二是严肃党内政治生活，班子成员严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。三是党委每年专题研究部署党建工作不少于2次，听取支部党建工作汇报不少于1次。四是落实节假日廉洁提醒。五是按规定追缴蹲点补贴并已全部上交财政。

（十四）提高党风廉政建设责任意识

一是制定了党风廉政建设年度工作计划，每季度至少开展一次党风廉政建设专题研究会；年终党委把党风廉政工作纳入年度总结的重要内容。二是落实班子成员的“一岗双责”。制定了班子成员党风廉政建设责任清单，班子成员每季度对分管处室年级进行至少一次的党风廉政工作督促检查，写出报告上报党委备案。三是强化风险岗位的监管力度。组织了风险岗位人员学习政策法规，进行廉洁提醒。

（十五）健全学校廉政监督机制

一是调整领导班子分工。由党委副书记易遵德担任党委纪检委员，并制定党委纪检委员的责任清单，落实纪检责任；分管后勤的副校长杨兴调整为党委组织委员。二是设立支部纪检委员。党委所辖四个党支部通过选举产生支部纪检委员，并制定支部纪检委员责任清单，落实支部纪检委员责任。三是设置纪律作风监督员。由纪律作风监督员配合县委教育工委及驻县教体局纪检组对学校领导班子落实“三重一大”事项、党风廉政情况开展监督检查。

（十六）强化班子成员履职责任

一是加强学习，提高政治站位。党委中心组专题学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。二是落实班子成员廉政提醒和审签责任。三是开展述责述廉材料撰写培训。四是明确班子成员履职责任。

（十七）强化廉政风险防控体系

一是建立了风险防控排查制度，落实风险管控责任。二是加强了对风险岗位人员的业务培训和廉洁提醒。三是定期开展风险排查，寻找岗位风险点，制定风险防控措施。

（十八）大力开展廉政警示教育

扎实做好郑忠辉严重违法违纪案以案促改工作，并在各种会议上通报教育系统的典型案例，用身边的事教育身边的人。同时，通过观看警示片、到廉洁基地学习等方式加强学校党员教师的警示教育。

（十九）落实内控管理制度建设

一是修订了《资中县第一中学内部控制管理制度》《资中县第一中学财务人员学习制度》《资中县第一中学后勤人员学习制度》《资中县第一中学学生代管费管理办法》。二是制发并实施了《资中县第一中学关于进一步规范公文收发与处理工作的通知》，规范学校公文的收发。

（二十）强化派驻机构责任监督

一是每半年邀请一次县教体局纪检监察组到校指导党风廉政建设工作。二是每半年向县教体局纪检监察组报告学校履行党风廉政主体责任情况。2023年5月4日，资中县教育和体育局纪检组组长到校对学校党风廉政工作进行了督导。

（二十一）严格落实中央八项规定

一是学校领导超标准管理费的清退工作已按市、县教育主管部门的统一要求严格执行，缴入了财政专储。二是学校总务处提供了对2021年发放寒假疫情防控值班补助的说明，并附有文件复印件。

（二十二）严格执行一把手不直接分管财务

在资中县教育和体育局的指导下，按“一把手不直接分管财务”要求完成了学校财务审签制度的修订并提交党委会讨论通过，现已开始实施。

（二十三）严格费用报销审核

一是学校总务处对“2018-2019超标报销体育教师服装费”的问题提供了发放文件依据，并做出了书面说明。二是针对“培训公杂费未减半”问题，总务处进行清理造册并追缴到位，缴入了财政专储。三是针对“违规报销学生差旅费”的问题，学校总务处已提供相关说明。

（二十四）严格工会经费管理

一是由财务室代工会建立了工会专账，待工会组织健全后由工会建立专账。二是已组织相关人员学习了《工会经费管理制度》，严格工会经费发放的范围和发放标准的监管。

（二十五）严格固定资产管理

一是制定了《资中县第一中学固定资产盘点工作方案》，并完成了对学校南北校区固定资产的清理盘点。二是县教育基金会捐赠的80台空调已入固定资产账目。三是自购的蒸饭车、冷冻柜、大锅灶等固定资产也已入账。

（二十六）按要求履行政府采购程序

修订完善了《资中县第一中学政府采购管理办法》，目前学校的采购工作严格按照此采购办法实施。

（二十七）按要求设置相应的资格条件

党委书记、校长陈林对相关责任人进行了谈话，组织相关人员学习了《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国招投标法实施条例》，持续强化法律法规学习制度，坚决杜绝违规现象发生。

（二十八）严格按照采购合同执行采购

学校总务处组织学习了市、县政府采购管理办法和《资中县第一中学政府采购管理办法》，学校的采购工作现已严格按照此办法实施。

（二十九）整顿零星维修工程管理问题

一是总务处修订完善《资中县第一中学零星维修工程管理制度》并提交党委会讨论通过，目前已严格按照此管理制度实施。二是针对零星维修均指定人员实施、凭施工方日记台账结算、在大部分项目同步结算材料费基础上，还另行采购维修材料的问题，总务处提供了书面说明。

（三十）严肃危房拆除项目的实施

总务处提交了房屋拆除问题的相关说明，提交党委会讨论通过，并向上级主管单位作了汇报，坚决杜绝类似情况的发生。

（三十一）加强依法治校意识

一是学校修订完善了《资中县第一中学学校章程》，并经学校教代会表决通过。二是针对“抵扣食堂承包经营商缴纳的增值税及附加费”的问题，总务处已提供了相关问题的说明。

（三十二）强化民主管理理念

一是按程序广泛征求群众意见，修订完善了《资中县第一中学教师晋升中高级职称量化考核评分意见》《资中县第一中学教师奖励性绩效分配方案》，并经学校教代会表决通过，报党委会审议颁发实施。二是建立家长委员会，制定了《资中县第一中学家长委员会章程》。三是修订完善了《资中县第一中学财务公开制度》，提交党委会讨论通过并颁布实施。

（三十三）大力促进南北校区融合

一是明确行政领导在两个校区的管理和督导责任，实行南北校区干部交流轮岗和高初中年级联合管理，打破年级壁垒，促进南北融合。二是大型教育教研活动跨校区、跨年级举办，促进领导和师生交流互动。截至目前，已跨校区开展了文艺汇演和学生军训。

（三十四）加大对教师的关爱力度

一是请示县委教育工委，已启动工会主席、副主席的选配工作，待此项工作完成后，建立工会专账，赓及办理职工大病统筹保险。二是以公平公正为原则，按照向一线倾斜、向班主任倾斜、向优秀教师倾斜的导向，以调动积极性、激发教师活力为目标，广泛征求意见，修订完善了《资中县第一中学教师晋升中高级职称量化考核评分意见》，经教代会表决通过，报经党委会审议颁发实施。

（三十五）对学生关心体恤落实到位

一是学生宿舍附属边坡堡坎工程已通过发改方案评审及财政局预算评审，意向公示一个月已结束，即将由资中县公共资源交易中心挂网招标。学生宿舍改建工程已提交方案评审及概算评审，设计单位正根据反馈意见修改施工图，修改完成后送预算评审。两个工程正同步推进中。二是加强学生住宿设施设备的安全监管，为寝室增加了空调，减少了单间住宿学生数，扩大了学生宿舍的活动空间。三是制定调价听证制度，并严格执行。调价听证制度已提交党委会审议通过并颁发实施。

（三十六）及时清退代管资金

关于“代管资金的清退”问题，自接到巡察整改反馈意见通知之日起，学校党委立行立改，保证今后不再出现挤占代管经费的情况，现已将所有在校学生的代管经费进行了清退。

（三十七）强化班子整体合力

一是完善和优化班子成员分工。党委重新调整了班子成员的分工，明确了班子成员在党建、党风廉政建设、意识形态、校园安全等方面的责任。二是请示上级主管部门进行班子调整，进一步实现班子结构优化。三是结合开展干部队伍“作风能力专项提升行动”，加强班子成员作风能力建设，形成班子整体合力。

（三十八）严格执行三重一大决策程序

一是组织党委班子学习《资中县第一中学党委会议议事规则》和《资中县第一中学党委“三重一大”暂行办法》。二是严格按照学校党委“三重一大”暂行办法的规定，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用进行集体研究民主决策并做好记录。

（三十九）大力发挥群团组织作用

一是党委每季度听取工会、团委工作汇报，每季度开展一次工会、团委工作专题研究。二是将团建纳入了学校党建总体计划。三是指导团委起草并完善《资中县第一中学共青团改革实施细化方案》和《资中县第一中学共青团班级量化考核细则》。

（四十）认真开展党委班子民主生活会

一是利用党委会、党委中心组学习会，学习相关规定，增强党委班子的政治意识和纪律意识。二是按照县委组织部要求，落实“四必谈”制度，对班子成员的对照检查发言材料严格审核。三是邀请上级部门领导和学校民主党派人士、教师代表列席会议，进行民主监督。

（四十一）强化班子对党建工作的督导作用

一是建立了资中一中党建工作督导机制，落实了党委班子成员对各支部工作的督导分工。二是落实党委班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会、带头开展批评与自我批评的责任。班子成员作为普通党员已参加了2022年的组织生活会和党小组会。三是落实了支部书记和支部委员对党员剖析材料的审核责任以及对组织生活会开展批评的过程监管责任。

（四十二）强化党建责任意识

一是配齐配强了党建工作队伍，健全党支部组织机构。二是严格按照《教育系统党建工作清单》，落实“月指导、季调研、半年评估、年终考核”的工作督导机制。三是落实班子成员对分管支部的督导检查责任，规范支部落实“三会一课”等基层党建工作。四是每年年终召开1次党支部书记抓党建工作和述责述廉述职报告会，并进行民主测评。

（四十三）提升支部党建工作质量

一是落实了党委班子对支部工作的督导责任，包括对支部计划和总结的检查审核。二是落实了专人管理档案，包括纸质档案和电子信息档案，加强了对档案管理人员以及各支部的支部委员的业务培训，规范党费收缴和组织关系的转接。三是增设了党务公开栏并严格执行党务公开。

（四十四）强化党员教育管理

一是抓实各支部的“三会一课”、主题党日活动，落实方案和主题。二是制定了领导干部、党员谈心谈话方案并严格执行。三是抓实抓好每年一次的支部组织生活会，开展民主评议党员活动，加强党员纪律教育，提高组织生活会质量。

（四十五）严肃干部岗位管理

一是学校党委高度重视年轻干部的培养和使用，已向上级组织部门汇报，作了干部岗位管理预案。二是因学校干部在某些部门存在空缺，如工会主席长期空缺而临时让干部顶岗履职，党委向上级请示后，已启动工会干部选配工作。

（四十六）进行干部轮岗交流

已请示上级主管部门，待上级主管部门对干部调整后赓即启动干部交流轮岗工作。

（四十七）强化高层次人才引进力度

一是修订完善了《资中县第一中学教职工评优评先实施办法》，在评先评优、评职晋级、绩效分配等方面向骨干教师、一线教师倾斜。二是加大了学校宣传力度，积极寻求上级支持，制定了《资中县第一中学教职工高层次学历提升奖励办法》，努力提升教职工学历层次。三是落实了教师资格认定，确保教师资格与所在岗位要求相符。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）形成长效机制，保证整改成果落实并形成常态化

学校党委将严格对照巡察意见和问题清单，继续抓好整改工作并做好整改完成的问题的督导工作，着力在推动制度建设、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，确保各项制度要求不折不扣落实到位。

（二）全面落实责任，加强学校工作作风和效能建设

学校党委结合“作风能力专项提升行动”、“党风廉政建设及反腐败突出问题专项整治工作”，强化主体责任意识，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。筑牢思想防线，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移，强化监督制约，不断完善权力阳光运行机制，落实民主议事、集体决策制度，规范权力运行，加强决策监督。

(三) 强化责任担当，以整改成效促教育教学提升

学校党委将以巡察整改作为推动学校改革发展的重要契机,认真落实上级决策部署,推进党组织领导下的校长负责制，围绕中心、服务大局，强化教育管理，着力打造“廉洁务实、勤政垂范”的干部队伍。以打造学校“书院文化”、“体教结合”特色为抓手，坚持“低入高出、高入优出、优入精出”的教育发展模式，不断提升学校教育教学管理水平, 推动资中一中教育高质量发展，努力擦亮“学在内江”教育品牌，办好人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年9月 19日至10月18日，联系电话：15328700538;邮政信箱：641200；电子邮箱：243604012@qq.com。

中共资中县第一中学委员会
2023年 9月 19 日