初春时节，走进市中区白马镇坝贤村河边院落，映入眼帘的是一幅美丽乡村新画卷：平坦整洁的水泥路通村达户，错落有致的农家小院干净整洁，规整的微菜园里红油菜、蒜苗、白菜等蔬菜长势喜人，处处洋溢着乡村的独特韵味，村民们脸上洋溢着幸福的笑容。这是内江市农村面貌改善行动的一个缩影。

坝贤村地处白马镇西南面，辖8个村民小组，现有村民914户2668人。过去，村里基础设施薄弱，人居环境较差，相当一部分房屋年久失修，存在安全隐患。2023年，内江市启动农村面貌改善行动，坝贤村村“两委”班子积极行动，按照“政府引导、群众主体、因地制宜、分类施策”的原则，扎实推进农村面貌改善工作。

党建引领，村民从“旁观者”变“参与者”

农村面貌改善行动，需要全村支持和参与，为实现这个目标，坝贤村坚持“党建引领”。

“我们认为，农村面貌改善行动，群众才是主角。”坝贤村党支部书记晏东才告诉记者，村里通过召开“院坝会”20余场，全覆盖走访宣传5次，充分调动广大群众参与农村面貌改善的积极性、主动性、创造性，引导村民树立绿色生活理念，形成爱护环境卫生的良好风气。

同时，让受表扬的群众现身说法，介绍其经验做法，营造比学赶帮的工作氛围。以元旦、春节等重要节日为契机，组织周边老百姓在精品小院开展各类主题活动，大力宣传人居环境整治工作，进一步增强了村民的参与感和获得感。

实际上，在农村面貌改善行动初期，部分村民对政策不理解，对改造持观望态度。这时，党员站了出来。

看到大家迟迟不愿配合改造，身为党员的村民何彬带头改造了自家的厨房和厕所。“我是党员，应该带头支持村里的工作。”何彬说，“看到我们家的改造效果好，大家觉得不错，都积极报名要改造了。”

在坝贤村的改造过程中，不仅有政府的支持，还有社会力量的参与。镇政府积极对接企业，成功争取到某企业的资助。该企业到村考察后，捐赠了5万元用于村内院落及道路的亮化工程，安装了60盏太阳能路灯，为村民照亮了夜行的路。

“三三工作法”规范拆旧留权，提升村民幸福感

2024年，白马镇坝贤村作为农村面貌改善行动目标村之一，在市、区面貌办及包联部门的大力支持下，充分挖掘征地拆迁工作经验，凝练拆旧留权的“三三工作法”（即第三方测绘公司，政府、村“两委”、群众三方文书）推动危旧房屋拆除。

2023年11月，按照镇政府安排，坝贤村部分院落率先启动农村面貌改善行动。

晏东才说，在推进农村面貌改善工作中，坝贤村利用第三方公司首先对村民危（旧）房进行专业测绘，镇政府、村“两委”再与村民签订“拆旧留权”协议，在保留其宅基地使用权的同时，锁定其房屋结构、面积，充分保障群众合法权益，拆除旧房的区域用于建设生产道路、公共活动广场等，剩下的则打造成微菜园，并按比例分配给相应的户主。

与此同时，村里积极争取资金支持，由国有平台公司作为业主推进村镇规划，政府出资建设公共基础设施，村民积极参与户属设施改造。

据统计，全村共改造5处20户以上院落，拆除40栋危（旧）房，打造近6亩微菜园，并改善了公共道路，村容村貌焕然一新，大大提升了村民生活的幸福感。

“以前到处都是烂路，出门不方便，尤其是下雨天，出一趟门鞋子上全是泥巴。”在上海做电焊工的村民王洪均每年春节都要回乡，这两年他明显感受到了村里的变化。“现在水泥路通到了家门口，出门方便多了，下雨天也不怕了。”王洪均的感慨道出了许多村民的心声。

从“危房”到“新居”，村民生活焕然一新

“我家的老房子是串架房，3家人的房子连在一起，时间久了，早就成了危房，不敢住人。”今年57岁的村民吴俊芳回忆起过去，感慨万千。长期在浙江绍兴打工的她，起初对村里的改造政策并不在意。直到村干部多次打电话劝说，她和丈夫才决定回家看看。

“以前没有眼见为实，所以不相信，回来一看，路也宽敞了，到处都漂漂亮亮的，拆了旧房修新房还有政府补贴，我觉得必须抓住这个机会。”吴俊芳说。

2023年底，吴俊芳夫妇建起了三室一厅的新房，装修精美，大家都夸像城里的房子一样精致。按照政策，这次建房，吴俊芳获得了1.5万元补助资金，政府还为她打造了20多平方米的微菜园。“现在家门口就能种菜，生活方便多了。”吴俊芳笑着说。

如今的坝贤村，道路宽敞、房屋整洁、菜园规整，村民的生活环境得到了极大改善。同时，村民们积极参与村庄治理，自觉维护环境卫生，形成了人人参与、共建共享的良好氛围。

“坝贤村的成功经验将为全镇乃至全市的乡村振兴工作提供宝贵借鉴。下一步，我们将继续围绕‘群众是主角’的理念，推动白马镇更多村庄实现面貌改善，让乡村振兴的成果惠及更多群众。”白马镇镇长朱震江说。

记者手记：

农村面貌改善不仅改善了村民的居住环境，也提升了村民的获得感、幸福感。

从“忧居”到“优居”，从泥巴路到水泥路，从“脏乱差”到“整洁美”，坝贤村的蝶变是内江市扎实推进农村面貌改善行动的生动写照。在这里，乡村振兴的蓝图正一步步变为现实，村民们的幸福生活也如微菜园里的蔬菜一样，茁壮成长。

我们相信，随着农村面貌改善行动的深入推进，内江越来越多的乡村将焕发出新的生机与活力，绘就出一幅幅美丽乡村新画卷。